前空軍副司令張延廷接受訪問。（中評社 邱筠媜攝）
中評社台北6月26日電（記者 邱筠媜）“賴政府”將無人機列為重點戰略產業，“行政院”日前提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案，爭取通過。對此，前空軍副司令張延廷接受中評社訪問表示，無人機採購若大量依賴外國系統，恐成本過高，並產生收取中介費或回扣圖利特定團體的疑慮。他認為，無人機採購應提高台灣自製比例至8至9成，並建立防反貪腐法律制度。
“立法院”5月三讀通過的軍購特別條例中，刪除無人機和無人艇等“國防自主”內容。“行政院會”18日通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案，規劃以五年上限新台幣2100億元經費規模，自2026年8月至2031年底，逐年籌購濱海監偵、攻擊型無人機及小型自殺無人艇合計約21萬架。
國民黨、民眾黨則主張，無人機採購應回歸年度預算編列，並規劃提出各自黨團版本。
張延廷，“國防大學政治作戰學院”政治系研究所博士，台灣首位現役即具有正教授資格的空軍將領，曾任空軍副司令、空軍司令部政戰主任、參謀本部情報參謀次長、空軍官校校長、空軍航院校長。目前正代表中國國民黨參選台北市中正、萬華區市議員。
張延廷指出，細看“行政院”提出的2100億元無人機預算，很多都是向外國採購，外界會質疑是否存在中介費或回扣等問題，甚至形成以利益為導向的採購模式，而非單純以“國防”需求採購，容易引發圖利特定利益集團的觀感。
張延廷說，民進黨很多做法與政策，往往都是在思考自己能分到多少好處，最後倒楣的卻是老百姓，若“賴政府”強推無人機產業鏈，是不是又會圖利“綠友友”？
張延廷認為，“賴政府”應思考是否可將2100億元無人機採購預算，設定80%至90%優先用於台灣在地無人機產業。此外，可以制定一套法律，跟“國防”產業有關的採購，如果有政府相關人員拿到中介費、回扣，就應終身追究，甚至財產充公，強化制度約束力。
在採購結構方面，張延廷表示，“無人機國家隊”相對較容易監督，但若大量依賴對外採購，監督難度提高，也可能導致成本偏高。他以MQ－9B無人機為例指出，該型無人機為美國通用原子航空系統公司（General Atomics Aeronautical Systems）研製，具備高空長滯空與全天候監偵能力，單機成本約3000萬至5650萬美元，屬高單價軍規裝備。
針對各部會今年編列超過新台幣192億元相關預算採購無人機，張延廷分析，無人機應用範圍廣泛，例如，“環境部”無人機用於森林監測、火災監測，或“內政部”消防署無人機可執行消防救災、滅火任務等。但如今連中華郵政都說要採購無人機送信，這就有點牽強。
張延廷認為，無人機技術發展快速，按照“摩爾定律”來說，很快就能出新的。因此不宜一次大量採購，否則可能面臨裝備尚未完全運用即已過時的問題，應依實際作戰需求調整採購策略。
張延廷強調，依任務規格進行分類採購，理論上可建立完整系統；但若制度設計不清楚，仍可能引發成本過高或資源配置不均的問題。
他直言，“採購無人機要針對環境需求買，現階段若採購過多無人機，恐怕到時候都變成廢物。”
