清華大學國際關係研究院名譽院長閻學通（中評社 黎人愷攝）
中評社北京6月25日電（記者 黎人愷）清華大學國際關係研究院名譽院長閻學通25日上午出席第十四屆世界和平論壇媒體吹風會暨2026年度“清華會客廳”媒體沙龍，並以《全球安全格局及國際秩序走向》為題進行發言。他認為，未來世界會分為AI標準製定國、AI創新應用國、AI消費使用國，技術對國際關係的影響在今後一年裡會變得更加明顯和突出。
閻學通判斷，今後一年裡，影響國際秩序變化最關鍵的兩個因素就是特朗普政府和AI。特朗普政府的政策行為是多變的，所以帶來國際秩序不確定性。AI則會帶來重大的國內秩序不確定性，AI正在加速社會的兩極分化並造成嚴重的社會矛盾。
閻學通認為，社會普遍認為AI會提供更多就業，但是短期一定是減少就業機會。如果我們討論只討論未來一年，各國政府在AI的影響下都面臨著失業增加的問題。政府可以花錢給失業人口解決救濟問題，但是解決不了社會不安定問題。因此，美國政府帶來國際層面的不確定性，AI帶來國內層面的不確定性，這兩個不確定性的重叠，會導致今後一年有更加嚴重的國際衝突。
閻學通提到，他去年出版的《歷史的折點》中，提出AI將把國家重新進行分類，現在大國關係已經越來越多的是靠技術關係確定兩國是合作、競爭還是對抗，這個趨勢會越來越明顯。將來不會是意識形態來決定兩國的關係是合作還是競爭，而是在AI發展的背景下，雙方是否使用共同技術、是否進行技術合作來決定他們之間的戰略關係。
閻學通指出，AI發展把世界分成三類國家。第一類是現在能做大模型創新的兩個國家，即中美。其他的一些技術相對先進的國家做的都是應用技術，並不是做AI的基礎研究。也就是說，中美因為做的是大模型，所以實際上兩國之間存在著技術標準競爭，就是爭誰的技術標準能夠在國際社會普遍使用。第二類是技術應用。比如韓國、日本的AI能力很強，主要是做AI應用，開發能夠實際用於生活、工作和生產的AI產品和服務。第三類是服務消費。絕大多數發展中國家沒有能力進入AI創新研究，他們連AI應用研究也做不了，基本上就是消費，購買中美或者日韓這些國家現成的AI產品和AI服務。
閻學通總結，這世界分成三類國家，即AI標準製定國、AI創新應用國、AI消費使用國。應該10年之內三者會形成明顯的區分，就像過去看到世界銀行把國家分為高收入、中等收入、低收入一樣，AI的區分也會成為通用標準。技術對國際關係的影響在今後一年裡會變得更加明顯和突出。
閻學通分析，中美競爭加劇與技術作用上升，讓全球化的消亡趨勢變得更加明確。美國作為全球重要經濟體若不參與全球化，真正意義上的全球化便無法推進。在此背景下，未來一年 “俱樂部化” 的小多邊合作會更加突出，各國會基於稀土、芯片、石油、AI、能源等領域的共同利益組建合作俱樂部，這類小多邊合作數量將快速增長，發展速度顯著加快。
閻學通認為，技術影響力提升也會帶來積極變化，意識形態在國際關係中的作用會持續弱化。在小多邊俱樂部合作中，各國僅以具體領域的共同利益為合作基礎，不會考量政治制度與意識形態差異，只要能在天然氣、稀土等具體領域開展合作即可。這類俱樂部式合作越普遍，以意識形態劃分陣營的邏輯就越難成立，意識形態將逐漸被邊緣化，不再成為阻礙國際合作的因素。
