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黃清賢:日白皮書涉台措辭降溫並非戰略轉向

2026-08-08 00:42:35
南開大學台灣政治研究中心主任、中國國民黨原主席特別顧問兼大陸部主任黃清賢(中評社資料照)
  中評社北京8月8日電(記者 陳思遠)日本日前公布2026年《防衛白皮書》,删除了“台海局勢攸關日本安保”的表述,改為強調“台海和平穩定對國際社會穩定的重要性”。南開大學台灣政治研究中心主任、中國國民黨原主席特別顧問兼大陸部主任黃清賢接受中評社採訪表示,日本此次在涉台措辭上的調整,更像是一種“柔性降溫”的外交與政治操作,而非安全戰略的轉向。

  黃清賢,畢業於台灣中山大學,現職為南開大學周恩來政府管理學院行政管理系教授、台灣政治研究中心主任,研究方向為兩岸關係、比較公共行政、公共政策過程、台灣政治經濟。曾任中國國民黨前主席特別顧問、中國國民黨大陸事務部主任。

  黃清賢指出,高市早苗政府當前面臨民意支持度下滑、企業界擔憂中日關係惡化影響經貿利益等多重壓力。在中日經濟聯繫仍然高度緊密的背景下,日本需要在經濟與安全之間尋求平衡。因此,删除“攸關日本安保”等敏感表述,主要是為了降低對華刺激程度和外交敏感度。

  他強調,這種調整更多是話術層面的變化,日本並未放棄右翼基本盤、修憲目標以及軍事化推進方向,白皮書整體基調並未改變。

  談及日本近年來持續強化涉台議題,黃清賢指出,其背後存在明顯的“安全焦慮”邏輯。隨著中國綜合實力持續上升,日本擔憂自身在第一島鏈、海上航線以及區域安全格局中的主導地位受到擠壓。在此背景下,日本一方面借台海議題強化日美同盟,另一方面通過塑造外部安全威脅的態勢,為防務政策轉型和軍備擴張提供政治正當性。

  對於白皮書首次單列“新型作戰方式”章節,黃清賢表示,日本顯然在吸收俄烏衝突中的無人機與人工智能應用經驗,認為無人化作戰具有相對低成本、適合兵力有限國家開展“非對稱作戰”等特點。日本強調無人裝備、人工智能以及太空、網絡、電磁等跨域能力建設,本質上仍屬於其軍事能力擴張的一部分。

  他進一步指出,日本這種以科技軍事化尋求安全與戰略自信的思路,在日本相對實力下降的背景下,“是越來越危險的思考”。

  針對外界關注的年底“安保三文件”的修訂,黃清賢分析,日本的修訂重點可能集中在長期持續作戰能力建設、無人化與人工智能作戰體系制度化、戰略與預算一體化安排以及日美安全機制進一步深化等內容。

  不過,黃清賢認為,日本在台海問題上的實際能力仍存在明顯限制。其經濟利益與中國市場聯繫緊密,國土戰略縱深有限,對美國安全支持高度依賴。在此條件下,日本短期內既難以實現大規模軍力擴張,也缺乏實質性介入台海衝突的能力。

  “當前更值得關注的是其軍備擴張、安全議題長期化以及日美安全一體化不斷深化的趨勢。”黃清賢表示,如果這一趨勢持續發展,將對東亞地區穩定乃至國際和平構成長期風險。
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