國務院發展研究中心港澳研究所副所長郭擁軍在第六屆雙C論壇發言（中評社 黎人愷攝）
第六屆雙C論壇現場（中評社 黎人愷攝）
中評社北京6月23日電（記者 黎人愷）中美領導人5月就“建設性戰略穩定關係”達成共識。國務院發展研究中心港澳研究所副所長郭擁軍17日在第六屆雙C論壇發言時表示，台海局勢牽動中美關係，中國應行穩致遠。
特朗普管控“台獨”傾向的力度較過去加大
郭擁軍提到，美國去年12月發布的《國家安全戰略報告》指出，中美關係“已經轉型為近乎對等國家之間的關係”。正是基於這種定位，在特朗普訪華期間美國與中國達成“建設性戰略穩定關係”共識。但是，台灣問題直接牽動這種新型關係。
郭擁軍分析稱，目前中國希望兩岸關係和平發展，美國也不希望台海發生嚴重衝突、衝擊其內政外交議程。但台灣地區民進黨當局持續進行謀“獨”挑釁，破壞台海現狀，是和平穩定的最大亂源，在新的選舉周期——從年底縣市長選舉到2028年初的地區領導人和民意機構選舉——更是蠢蠢欲動。“台獨”分裂活動不僅牽動著島內政局、兩岸關係走勢，而且可能導致中美走向碰撞甚至衝突，使雙邊關係陷入危險境地，從而無從談起“建設性戰略穩定關係”。
郭擁軍指出，從近期局勢來看，美國“不支持‘台獨’”的政策力度正在增強。特朗普訪華前，中美戰略界都曾關注其是否會將“不支持‘台獨’”的立場進一步發展為“反對‘台獨’”。這種轉變尚未出現，但特朗普近期一系列表態對”台獨”活動發出警告、表示無意為此而勞師遠征，其管控“台獨”活動的力度較過去有所加大。。
郭擁軍說，事實上，美國對賴清德的疑慮並非始於特朗普政府。早在2024年賴清德參選期間，美國一些具有指標性意義的政學人士就曾針對性地公開主張民進黨“凍結‘台獨’黨綱”。賴清德當選後，拜登政府擱置了其“過境”竄訪的要求，而特朗普政府也至今沒有就此鬆動立場。拜登政府與特朗普政府雖然在涉台表態上存在一定差異，但在質疑賴清德政治動向、警惕“台獨”風險方面具有明顯的連續性。
郭擁軍還提到，鄭麗文是一位具有鮮明個人特色的政治人物，並非傳統意義上的國民黨建制派，仍處於進一步整合黨內政治力量的過程中。年底選舉結果將直接影響鄭麗文未來在國民黨內部、在台灣島內的政治地位和影響力，因此也是美國重點觀察的內容。如果選舉成績單亮麗，美國對她的重視程度將隨之進一步提高。
對台軍售問題要徹底解決
郭擁軍認為，在對台軍售問題上，美國未來一段時間內可能保持相對謹慎。特朗普希望推動中美元首下半年進行系列會晤，但在此期間如果美國推出大規模對台軍售，中方將重新評估雙邊議程，中美“建設性戰略穩定關係”將面臨嚴重衝擊。
郭擁軍指出，對台軍售是中美關係中的“痼疾”。在美國看來，軍售涉及軍工產業的現實利益，特朗普2016年就曾以此為由就與蔡英文通話進行狡辯，今年以來美國各界又就所謂軍購預算對台灣島內密集施壓，因此對後續軍售動向仍然需要密切關注。長遠來看，美國徹底終止對台軍售、不再武裝台灣，才能助推中美“建設性戰略穩定關係”行穩致遠。
日本力圖反向綁定美國
郭擁軍指出，日本是影響台海局勢的重要外部變量。過去一年以來，美日在台灣問題上的表態出現了一定差異。在所謂協防台灣問題上，特朗普政府向“戰略模糊”回調，但與此同時日本政府卻頑固強化“台灣有事就是日本有事”相關論述。高市早苗以首相身份將台海局勢與“存亡危機事態”掛鈎，並進一步聲稱一旦“台灣有事”“必須營救在台的日本人和美國人”，“採取聯合行動的美軍在遭受攻擊時日本什麼都不做就逃回去的話，日美同盟將瓦解”。
郭擁軍分析稱，從美日同盟視角看，日本試圖通過製造危機感來刺激美國介入台海的意願，將美國反向綁定在其“新型軍國主義”上，從而為突破戰後體制、進行軍事擴張、干涉中國內政獲取“合法性”與“保護傘”。
