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宋學文:鄭麗文和平論述與美戰略設計不一致

2026-06-25 10:53:50
中正大學戰略暨國際事務研究所教授宋學文。(中評社 李京昇攝)
校園一隅。(中評社 李京昇攝)
  中評社嘉義6月25日電(記者 李京昇)中國國民黨主席鄭麗文日前赴美,以推動“和平繁榮之鏈”作為訪美主軸,希望透過兩岸對話促進區域和平。對此,中正大學戰略暨國際事務研究所教授宋學文在接受中評社記者訪問時強調,鄭麗文所提出的和平論述,與美國近年推動的印太戰略存在根本性的差異,美方未必會接受這樣的論述。

  宋學文為美國匹茲堡大學公共與國際事務學碩士、博士,現任中正大學戰略暨國際事務研究所教授。鄭麗文6月1日啟動訪美行程,宋學文在鄭訪美後接受中評社訪問。

  宋學文表示,美國同樣追求印太地區和平,但其“和平議題設定”與鄭麗文截然不同。自2017年特朗普政府提出印太戰略與四方安全對話(QUAD)後,美國便逐漸將台海和平穩定納入區域安全架構,拜登政府上任後更進一步透過美日、美韓及北約等多邊合作機制,持續強調台海和平的重要性。

  他指出,美國之所以強調“台海和平穩定”,並非單純關注兩岸關係,而是認為台海安全牽動東海、黃海及南海局勢,已經成為整個印太區域安全的一環。因此,美方的思維是透過區域安全合作與集體嚇阻力量,來保障台海和平,而非先由台北與北京直接協商,再由兩岸和平帶動區域和平。

  宋學文認為,鄭麗文主張透過國共對話、善意協商促進和平,但這種路徑與美國目前的戰略設計並不一致。他說,美國已形成跨黨派共識,認定中國大陸對西方世界構成“系統性挑戰”,因此印太戰略核心在於強化盟友合作與安全連結,而不是將和平建立在單純的政治善意之上。

  他進一步指出,美國、日本及台灣現階段維護和平的方式,是建立在國防實力與嚇阻能力基礎上,包括軍備建設、安全合作與區域聯盟;但鄭麗文強調以談判、協商與善意換取和平,恐被美方視為缺乏實力支撐的“空洞承諾”。

  從美國角度來看,宋學文認為,鄭麗文此行可能帶來三項疑慮。第一,是和平議題設定與美國不同;第二,是對和平實現方式的認知落差;第三,則可能使美方質疑台灣內部是否仍具備自我防衛決心。

  他表示,若美國認為台灣部分政治力量傾向優先與北京達成政治協議,而非強化自我防衛,恐對華府未來推動對台安全合作、軍售及國防支持造成干擾。尤其近年美國國會持續透過國防授權法案強化對台支持,若美方對台灣內部意志產生疑慮,可能出現不同聲音。

  宋學文指出,鄭麗文主張“和平繁榮之鏈”,雖然以和平為訴求,但從美國戰略視角來看,恐被認為誤解甚至違背印太戰略的基本邏輯。美國追求的是先建立區域安全架構,再確保台海和平;而鄭麗文則希望透過兩岸和解帶動區域穩定,兩者路徑完全不同。

  他強調,維持台海現狀仍是目前各方較能接受的方式,而美國也希望透過區域合作機制維護現狀。至於鄭麗文此次訪美能否獲得美方認同,宋學文認為,美國學界、外交及安全領域人士恐怕會抱持相當程度的疑慮,甚至認為其主張可能對現行美台安全合作帶來不必要的干擾。
中正大學校門口外觀。(中評社 李京昇攝)
校園一隅。(中評社 李京昇攝)
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