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鳳梨釋迦銷情牽動台灣果農 大陸市場容得下

2026-06-25 10:50:46
台東一家番荔枝果(釋迦)園(新華社資料圖)
  中評社北京6月25日電(記者 王教仁)台陸委會發言人梁文傑近日稱,鳳梨釋迦“台灣人幾乎不吃,可以說是完全仰大陸鼻息”,引發兩岸輿論關注。國台辦24日回應相關說法,表示兩岸鳳梨釋迦各有特色,大陸擁有超大規模市場,完全容得下來自台灣的農產品。

  回看近二十年兩岸農產品貿易,包括鳳梨釋迦在內的台灣農產品從打開大陸市場、形成集中外銷,到檢疫暫停、註冊恢復及近期再簽採購意向,其銷路變化背後是一筆筆具體的經貿賬。

  大陸較早以台灣水果作為兩岸農產品貿易突破口。2005年7月,海關總署公告,經國務院批准,自2005年8月1日起,對原產於台灣地區的15種進口鮮水果實施零關稅。包括菠蘿、番荔枝(釋迦)、木瓜等15種水果。新華社當時報導稱,上述水果原本關稅約為10%至25%,零關稅實施後,台灣水果進入大陸市場的成本明顯降低。

  2010年兩岸簽署ECFA(《海峽兩岸經濟合作框架協議》)後,農漁產品又進入早收清單階段。台灣農業部門2010年資料顯示,大陸給予台灣18個稅項農漁產品零關稅優惠,包括茶葉、石斑魚、虱目魚等。按當時估算,減稅金額可達223萬美元,三年內出口值可望由1608萬美元提高到1.1億美元。此後,紅龍果、生鮮甲魚蛋等品項也在ECFA早收安排下逐步降為零關稅。

  在多個品項中,鳳梨釋迦最能體現大陸市場對台灣特定農產品的影響。台灣農業部門資料顯示,2014年台灣鳳梨釋迦外銷量達9039公噸,出口產值約新台幣5.8億元,其中銷往中國大陸占整體出口量98.5%。鳳梨釋迦主要產區在台東,外銷集中度高,因此大陸市場的需求和政策變化,對當地果農、包裝場和貿易商影響較為直接。

  2021年後,部分台灣農漁產品輸入大陸因檢驗檢疫和食品安全問題先後暫停。2021年3月,據海關總署消息,2020年以來,大陸海關多次從台灣地區輸大陸菠蘿中截獲粉蚧等檢疫性有害生物,為從源頭防範植物疫情風險,暫停台灣地區菠蘿輸入大陸。

  2023年6月20日起,海關總署恢復台灣地區番荔枝(釋迦)輸入大陸,要求輸大陸番荔枝(釋迦)來自獲得註冊登記的包裝廠和果園。2023年12月,海關總署恢復台灣地區石斑魚輸入大陸,要求相關產品來自審核合格並註冊登記的養殖企業。
  近年來,台灣農業部門也持續公布鳳梨釋迦產銷調整資料。農糧署2026年1月稱,2025至2026年期鳳梨釋迦全台收穫面積2454公頃,台東縣占99%。台灣農業部門6月22日又稱,2021年9月20日起鳳梨釋迦輸往大陸受阻後,台方採取強化病蟲害防治、開發加工產品、拓展多元外銷市場等方式調整產業鏈。台灣農業部門4月資料還顯示,台灣農產品出口中國大陸市場占比從2021年的19.8%降至2025年的11.5%;但2024年因釋迦等品項恢復輸入,台灣農產品銷陸金額一度再度超過日本。

  從台灣農產品外銷整體數據看,大陸市場排序已有變化,但仍是主要市場之一。台灣農業部門統計稱,2025年台灣農產品出口值為44.5億美元,較2024年下降9.6%;主要出口市場中,美國8.3億美元居首,日本6.3億美元居次,中國大陸5.1億美元排名第三。2026年首季,台灣農產品出口市場仍以美國1.7億美元居首,日本1.44億美元居次,中國大陸1.35億美元排名第三。

  今年4月12日,中共中央台辦受權發布十項促進兩岸交流合作的政策措施,其中第五項提出,在堅持“九二共識”、反對“台獨”政治基礎上建立溝通機制,為符合檢驗檢疫標準的台灣農漁產品輸入大陸提供便利,並支持台灣農漁產品參與大陸各類展銷會、對接會,拓展銷售渠道。

  6月13日,“十項促進兩岸交流合作的政策措施對接簽約會”在廈門舉行。新華社報導,大陸企業與來自台灣多地的企業和商協會簽約,採購台東、雲林、南投等縣市鳳梨釋迦、文旦柚、茶葉等特色農漁產品。採購內容包括鳳梨釋迦、文旦柚、茶葉、石斑魚等。

  6月24日,國台辦發言人張晗在例行新聞發布會上表示,大陸一直都是台灣農業產品的重要出口地,大陸方面採取一系列措施,幫助台灣農漁民拓展大陸市場,為台灣農漁產品找出路、拓銷路、穩收益。

  從2005年零關稅水果開始,到ECFA早收清單,再到番荔枝(釋迦)、石斑魚等品項恢復註冊輸入,台灣農產品銷陸的主線始終圍繞市場准入、關稅安排、檢驗檢疫和具體品項需求展開。此次海峽論壇簽約和國台辦回應,是這一長期經貿脈絡中的最新節點。
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