中國社會科學院台灣研究所研究員徐曉全（受訪者供圖）
中評社北京3月13日電（記者 陳思遠）中國社會科學院台灣研究所研究員徐曉全日前就政府工作報告和“十五五”規劃草案中涉台內容接受中評社記者採訪，他表示，“十五五”時期，大陸將在新時代黨解決台灣問題的總體方略引領下，重點聚焦兩大方面的工作：一方面，堅決打擊“台獨”分裂勢力，反對外部勢力干涉，維護台海和平穩定；另一方面，深化兩岸各領域融合發展。
新時代黨解決台灣問題的總體方略系統完備、有機協同
徐曉全認為，新時代黨解決台灣問題的總體方略提出以來，基本與“十四五”規劃實施周期重合。五年來，在總體方略指引下，大陸始終在堅持一個中國原則和“九二共識”基礎上，堅定不移走兩岸關係和平發展、融合發展道路，堅決開展反分裂反干涉鬥爭，推動兩岸關係克難前行，有力捍衛了一個中國原則，進一步掌握了推進祖國統一的戰略主動。
今年政府工作報告貫徹黨的二十屆四中全會精神，在政府工作報告中首次使用“深入貫徹”取代此前的“堅持貫徹”表述。徐曉全分析指出，這表明儘管面臨日益複雜嚴峻的台海形勢，大陸牢牢掌握兩岸關係主導權主動權，按照既定方向和節奏，扎實、穩步推進祖國統一進程，充分彰顯以總體方略引領祖國統一大業的堅定意志與高度戰略自信。
他表示，新時代黨解決台灣問題的總體方略是一個系統完備、有機協同的理論、政策與實踐體系，涵蓋政治、經濟、文化、社會、軍事等多重維度。“深入貫徹”的表述，彰顯了更強的執行力、更廣的覆蓋領域與更深的落實層次。從橫向來看，總體方略將全面貫穿政治、經濟、文化、社會、軍事、外交等各領域對台工作，各組成部分相互支撐、協同發力。從縱向來看，每個領域的工作將做得更實、更細，也更有力度，“台獨”分裂活動和外部勢力干涉的空間將越來越小，兩岸融合發展的道路將越走越寬。
徐曉全表示，深入貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略的戰略意圖，體現在多個新的政策表述中。
首先，政府工作報告中首次對“台獨”分裂勢力使用“打擊”一詞，與以往的“反對”、“遏制”相比，“打擊”一詞直指分裂勢力本身，而且更加主動、更加有力、更為精準，標誌著反“獨”鬥爭從立場宣示轉向法治化、精準化的實際行動，凸顯對“台獨”分裂勢力的依法管轄權，彰顯捍衛國家主權和領土完整的堅定決心與強大能力。可以預見，未來若“台獨”分裂分子膽敢以身試法，將面臨大陸多管齊下、雷霆萬鈞的沉重打擊。
其次，突出“共同傳承弘揚中華文化”，凸顯中華文化在兩岸關係中的紐帶作用。大陸將緊緊扭住中華文化這一兩岸同胞心靈的根脈和歸屬，將其作為實現兩岸同胞心靈契合、厚植和平統一基礎及推進祖國完全統一進程的重要實踐途徑。未來兩岸常態化、機制化、品牌化的文化交流合作將在大陸各地遍地開花，以文化共鳴促進兩岸同胞的心靈契合和情感交融，增進台灣同胞的民族認同、文化認同、國家認同。
第三，強調“落實同等待遇”，標誌著從以往的“完善保障台灣同胞享受同等待遇的制度和政策”升級為“落實台灣同胞享受同等待遇政策”，表明大陸已初步構建起增進台灣同胞福祉的制度政策，接下來將進入更加具體的落實階段，讓台灣同胞在學習、就業、生活等方面切實共享中國式現代化發展成果。
堅決打擊“台獨”分裂勢力 深化兩岸各領域融合發展
談及“十五五”規劃綱要草案中專章部署對台工作，徐曉全認為，這表明對台工作是黨和國家大局的重要組成部分。從涉台內容具體部署來看，未來，大陸將在新時代黨解決台灣問題的總體方略引領下，重點聚焦兩大方面的工作：
一方面，堅決打擊“台獨”分裂勢力，反對外部勢力干涉，維護台海和平穩定，堅定守護中華民族共同家園，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興營造穩定的發展環境。面對日益猖獗的“台獨”分裂行徑和變本加厲的外部勢力干涉圖謀，大陸將堅持統籌謀劃、綜合施策、協同發力，依法懲“獨”、軍事懾“獨”、國際反“獨”多管齊下，堅決捍衛國家主權和領土完整，變局中始終保持對台海局勢的控局能力，在激烈的國際競爭中贏得戰略主動，為推進祖國統一和實現民族復興塑造更加積極的戰略態勢。
另一方面，深化兩岸各領域融合發展。大陸始終堅持把推動兩岸關係和平發展、融合發展作為推進祖國統一的實踐途徑，兩岸各領域交流合作將向更大範圍、更寬領域、更深層次的融合發展邁進。兩岸產業、金融、社會、文化等領域的交流合作與“十五五”規劃工作部署深度銜接、協同推進有機銜接，高質量建設兩岸融合發展示範區，持續推動兩岸“經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通”，兩岸醫療、社會保障等領域的基本公共服務均等化、普惠化、便捷化持續落實落細，不斷拓展台灣同胞共享中國式現代化發展機遇的空間，更好融入國家治理體系，為推進統一大業提供更為充分的條件。
打造兩岸共同市場 厚植兩岸和平統一的經濟基礎
對於“十五五”規劃綱要草案中提及“打造兩岸共同市場”，徐曉全分析指出，構建全國統一大市場，持續釋放超大規模市場優勢，是加快建設高水平社會主義市場經濟體制的重要實踐，對於暢通國內大循環、促進國內國際雙循環、加快構建新發展格局提供堅實支撐。打造兩岸共同市場是中國特色社會主義制度在對台領域的具體運用與制度創新，也是新時代深化兩岸融合發展的必然要求與重要途徑。
一是有助於打破兩岸之間存在的各類市場壁壘與制度性障礙，推動商品、資本、人才、技術等要素更加自由、高效、便捷流動，充分發揮大陸超大規模市場的獨特優勢，進一步暢通國內大循環，顯著降低兩岸經貿往來中的制度性交易成本，提升兩岸經濟整體運行效率。
二是有利於充分實現兩岸產業優勢互補、協同發展，推動兩岸產業鏈供應鏈從傳統的“合作共存”轉向更高層次的“共建共享”模式，實現深度融合轉型，著力增強兩岸產業鏈供應鏈的穩定性、韌性與安全水平，共同提升在全球產業鏈格局中的綜合競爭力。
三是有助於不斷深化和拓展兩岸利益聯結的廣度與深度，持續強化兩岸命運共同體意識，進一步增強兩岸同胞的相互理解、情感認同與心靈契合，厚植兩岸和平統一的經濟基礎與社會基礎。
爭取台灣民心 青年是深化兩岸融合發展的主力軍
徐曉全指出，“十五五”規劃綱要草案中，在“深化兩岸交流”部分特別強調了“同等待遇”與“青年交流”，這傳遞了大陸一如既往堅持把爭取台灣民心作為實現祖國完全統一的根本動力，把青年作為深化兩岸融合發展和攜手推動民族復興的主力軍。
他表示，台灣青年面臨民進黨當局操弄“去中國化”和構織“信息繭房”等多重影響，國家認同、民族認同、文化認同遭受嚴重扭曲。兩岸青年交流有助於讓台灣青年親身感知、親眼見證祖國大陸發展進步，共同弘揚傳承中華文化，在雙向互動中增進相互理解、消除認知隔閡，逐步構建起共同的民族認同、文化認同與國家認同。
他說，“十五五”規劃綱要草案表明，大陸將持續把青年交流作為實現兩岸同胞心靈契合的關鍵群體，將繼續以同等待遇夯實兩岸融合發展基礎，以青年交流築牢社會根基，不斷完善政策保障體系，拓展台灣青年來大陸發展的空間與渠道，讓更多台灣青年在追夢、築夢、圓夢的過程中，共享中國式現代化發展機遇，主動融入民族復興進程，為推動兩岸關係和平發展、實現祖國完全統一凝聚堅實的民意基礎。
徐曉全還提到，自己也比較關注規劃綱要草案中大陸建設現代化產業體系、鞏固壯大實體經濟根基，加快高水平科技自立自強、引領發展新質生產力，擴大高水平對外開放、開創合作共贏新局面的戰略布局等內容。他認為，這些領域都是大陸貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展的關鍵領域，也是兩岸產業深度融合發展，共同壯大中華民族經濟，共享中國式現代化發展機遇的關鍵領域。
他表示，立足“十五五”開局的新起點，綱要草案明確提出要引導台胞台企積極融入和服務構建新發展格局，支持台企扎根大陸發展，參與國家區域發展戰略和共建“一帶一路”，加強產業合作，打造兩岸共同市場。
他說，深化兩岸產業與經貿合作及推動台企融入國家高水平對外開放體系是兩岸融合發展的關鍵引擎。隨著大陸在培育壯大新興產業、未來產業、加強原始創新和關鍵核心技術攻關、推動科技創新和產業創新深度融合及擴大高水平對外開放等方面持續發力，祖國大陸綜合實力持續提升、制度優勢不斷彰顯，閩台經貿深度融合，全面融入國家高質量發展體系，解決台灣問題的基礎更雄厚、能力更強大、態勢更有利，持續增強對台灣同胞的影響力、吸引力、感召力，為推進統一大業奠定更為雄厚的基礎，推動兩岸關係向著實現完全統一加速前進。
