
中國海洋發展基金會理事長呂濱在2025年“國際海洋爭端解決與國際法”研討會開幕式上致辭(中評社 邱姿爽攝)
中評社北京12月3日電(實習記者 邱姿爽)中國海洋發展基金會理事長呂濱12月1日出席2025年“國際海洋爭端解決與國際法”研討會開幕式並致辭。呂斌對近年來基金會在國際海洋法領域主要開展的工作進行總結,並展望了未來的工作方向。他表示,海洋爭端解決需要健全的法律框架、廣泛的共識與專業的人才,基金會可以在預防衝突、彌合認知、培養人才方面發揮獨特作用,為構建更加公平、包容、可持續的全球海洋秩序貢獻力量。
呂濱表示,國際海洋爭端解決與國際法研討會已連續舉辦了三年,逐步成為本領域具有廣泛影響的對話平台。過去兩年,圍繞《聯合國海洋法公約》的適用、BBNJ協定的談判、海洋劃界實踐等議題深入交流,不僅促進了學術與務實的互動,也為相關規則的理解與實施提供了有益的參考。今天再次相聚,既是對既有成果的總結,更是對未來合作路徑的共同探索。
呂濱提到,習近平主席指出,要堅定維護以國際法為基礎的國際秩序,主動參與國際規則制定,推進國際關係法治化,積極參與全球治理體系改革和建設,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展,以國際良法促進全球善治,助力構建人類命運共同體。作為致力於推動全球海洋治理與可持續發展的國家級社會組織,中國海洋發展基金會始終將支持國際海洋法治建設視為重要使命。
呂濱總結了近年來基金會在國際海洋法領域主要開展的三方面工作:一是積極參與《聯合國海洋法公約》大國實踐、BBNJ問題研究、3030目標下公海保護區研究等課題研究。二是聯合舉辦BBNJ學術研討會、中歐海洋法國際研討會、大陸架與國際海底區域科學與法律問題國際研討會等系列對話活動。三是推動相關能力建設,如支持中國國際海底管理局聯合培訓和研究中心,舉辦深海技術培訓班,組織“涉海法律知識進高校”系列講座等。
展望未來,呂斌表示,基金會將繼續聚焦國家實踐、能力建設、知識普及三大方向,扎實做好以下工作:
第一,做好國際海洋法實施的服務者與支持者。國際規則的生命在於落地,中國海洋發展基金會將積極配合政府部門在《BBNJ協定》後續實施,國家管轄範圍以外區域管理機制建設等進程中提供力所能及的服務。
同時,基金會將繼續資助中國自然資源部與國際海底管理局聯合培訓和研究中心的相關工作。目前,該聯合中心已經在青島連續三年舉辦了三期深海資源勘探開發國際培訓班,並正在開展深海栖息地的科學生物信息學分析與管理科學研究,未來將進一步擴大覆蓋範圍,資助更多發展中國家提升參與國際海洋事務的專業能力。與此同時,在中國海洋發展基金會提供資助的10餘個國際交流平台中,基金會也計劃設立海洋法專題環節,促進民間層面的理解與互信。
第二,做發展中國家海洋治理能力的貢獻者與賦能者。真正的全球海洋治理必須在實踐中探索前行,中國海洋發展基金會牽頭實施的“推進海洋空間規劃,助力藍色經濟發展”的海上絲路項目,已經與21個海上絲路沿線國家和10餘個國際組織合作,協助及編制海洋空間規劃,劃定生態保護區,優化產業布局,並推動各國海洋管理制度建設。
此外,基金會發起了海上絲路海岸帶評估行動,聯合福建海洋可持續發展研究學院和廈門大學,開展海絲沿線國家海岸帶可持續發展能力指數研究,已覆蓋50多國家。從2021年開始,連續5年發布了《海絲沿線國家海岸帶可持續發展能力指數報告》,為沿海國家政策制定提供數據支撐。未來,基金會將在這些合作項目中系統嵌入國際海洋法課程模塊,與國際合作夥伴共同設計培訓內容,讓法律知識真正服務於地方發展需求。
第三,做海洋法治意識的傳播者與播種者。法治文化的培養需要從青少年抓起,也要融入公眾的生活。中國海洋發展基金會自2017年創立實施海洋育苗項目,已在20多個省市的60多所中小學以及太平洋島國斐濟的孔子學院捐贈了海洋圖書館,舉辦各種專家科普講座、海洋知識競賽、海洋藝術大賽、演講比賽、學生研學、教師培訓、校長現場交流會等系列活動近200多場次,為800名今年考入海洋院校的學生每人頒發5000元人民幣的勵志獎學金。
呂濱指出,近8年來,基金會共為海洋育苗項目實施資助3000多萬元人民幣。下一步我們將把國際海洋法基本原則、海洋權益保護常識等內容編入校本教材和課外讀物,讓孩子們從小樹立海洋法治意識。同時,基金會已經連續舉辦了9年公益活動、珍視海洋主題展覽、文化宣傳和青少年演講比賽,讓每年參加活動的10餘萬名志願者在親歷海灘的同時,也成為海洋法治的宣傳員。
呂濱強調,海洋爭端的妥善解決離不開健全的法律框架,更離不開廣泛的共識基礎與專業人才儲備。作為社會組織,基金會可以在預防潛在衝突、彌合認知鴻溝、培養未來力量等方面發揮獨特作用。
本次同期舉辦的國際爭端解決法研習班,正是為了幫助青年學者和務實工作者夯實專業基礎,拓宽國際視野。中國海洋發展基金會也將繼續設立相關研究基金,支持對海洋發現案例,環境保護義務、航行自由邊界等前沿議題的實證研究,推動理論成果轉化為可操作的政策建議。
最後,呂濱說:“海洋連接世界,法治守護民主,中國海洋發展基金會願繼續與政府、學界、企業等各界合作夥伴攜手,以務實項目為紐帶,以能力建設為抓手,以知識共享為橋梁,為構建更加公平、包容、可持續的全球海洋秩序,貢獻社會組織的一份力量。”