2026-01-29 16:51:43

　　中評社台北1月29日電（記者　張穎齊）台灣大學經濟系名譽教授、前台經院長林建甫29日在一場地緣衝突與產業的座談會上表示，台灣正同時面臨兩岸兵凶戰危與美國總統特朗普帝國主義對“矽盾”的極限施壓，政府在高度不透明、關稅蓋牌的情況下，將大量籌碼一次性押向美國，恐使台灣在產業、金融與“國安”上承受沉重且長期的結構性風險。

　　林建甫呼籲，政府應正視地緣政治正在快速變化的現實，重新盤點台灣在美中之間的最佳立足點，恢復與產業、金融與社會的充分對話，將不滿與疑慮轉化為談判籌碼，而不是一味迎合。

　　林建甫以“半導體產業的挑戰與價值鏈重塑”為題擔任主講者。他語氣沉重指出，當前國際秩序劇烈動盪，美國的對外經貿與安全政策已明顯偏離過往市場機制與多邊規範，轉向以國家力量與關稅作為談判“棒子”。台灣在兩岸關係急遽惡化、台海風險升高之際，又將半導體與資金大舉外移，等於在兵凶戰危的地緣環境下，自我削弱產業根基。

　　台北國際商會29日在台大校友會館舉行“地緣產業趨勢展望　地緣衝突下的產業趨勢與社會韌性”座談會，主講者包括台灣大學經濟系名譽教授林建甫、台灣大學國企系副教授盧信昌、政治大學國關中心兼任研究員陳德昇、中國國民黨智庫“國政基金會”資深研究員周信佑。

　　林建甫，美國加州大學聖地牙哥分校經濟學博士，經濟學者，專長為計量經濟學、財務金融學，為台灣大學經濟系教授。曾任台灣大學經濟系系主任，台灣經濟研究院長。曾任國民黨十九全黨代表。

　　林建甫表示，台灣近年將“矽盾”視為安全與經濟的雙重支柱，但如今卻在美國壓力下出現失衡現象。以台積電為例，市場推估2030年台灣產能仍占約85%、美國15%，到2036年可能變為台灣80%、美國20%。表面上先進製程仍留在台灣，但美方不斷加碼要求，從美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）說“晶片五五分”到改口要求40%在美國生產，並以課徵100%關稅相威脅，已形同勒索。
　　他質疑，政府宣稱的“台美雙贏”，是否真正經過完整風險評估。台灣GDP規模約9千億美元，卻承諾對美投資高達5千億美元，比例高達56%佔GDP，遠高於其他國家。這不僅將排擠台灣投資與融資，也可能衝擊匯率與金融穩定，央行與“金管會”都必須高度警戒。

　　林建甫進一步指出，台灣對美談判過程“全面蓋牌”，社會與產業界無從得知實際承諾內容，反而失去可用於談判的內部籌碼。他反問，未來市場要開放到什麼程度？美國汽車、農產品、美豬美牛是否全面零關稅？對台灣農民、傳統產業與食品安全的衝擊為何？若一切等到談完才揭曉，台灣恐已喪失回旋空間。

　　在產業結構上，林建甫指出，半導體雖貢獻約15%的GDP，卻只吸納約7%至8%的就業人口，傳統產業仍是多數民生的基礎。過度倚賴單一高科技產業，不僅加劇《經濟學人》雜誌說的“台灣病”，也使整體經濟在外部衝擊下更為脆弱。

　　他也提到，美國亞利桑那州的生產成本遠高於台灣，本地廠每片晶圓成本約1500美元，美國廠即使在補貼後仍高達7000多美元，加上水資源、法規與勞工問題，長期競爭力存疑。若未來技術外流、甚至被要求“救英特爾”，對台灣將是下下策。

　　談到地緣政治，林建甫說，過去兩岸關係相對穩定時，台灣尚能在美中之間維持彈性；如今兩岸交流幾近中斷，台灣卻把所有雞蛋放在美國籃子裡，反而更容易被“予取予求”。他警告，若美國內部政治變化或政策再轉向，台灣承諾的龐大投資與軍備支出，可能成為難以承受的長期負擔。

　　回顧美國政策演變，林建甫指出，無論特朗普的對等關稅、232或301條款的運用，都顯示特朗普已不再完全遵循WTO精神。南極、加拿大、韓國等案例，凸顯其“極限施壓”的風格。台灣不應在缺乏社會共識與產業討論下，單方面承擔風險。