
尹啟銘參加和平之旅二十周年的回顧與前瞻紀念座談會。(中評社 黃筱筠攝)

尹啟銘參加和平之旅二十周年的回顧與前瞻紀念座談會。(中評社 黃筱筠攝)
中評社台北4月30日電(記者 黃筱筠)馬英九執政時的“經濟部長”尹啟銘29日在一場座談會提及台灣的經濟狀況日表示,依照現在美國課徵高關稅,與美國過去要求新台幣對美元升值時結果一樣,就是產業外移、出口下挫、工廠關閉。加上台灣又沒有新興產業,也沒有加入經濟體,例如RCEP、CPTPP等,台灣都沒加入,台灣未來看不到出路。他更痛批,“賴政府”說要從零關稅談起,這是賣祖求榮,把籌碼都放出去。
尹啟銘在演說最後做成結論,從對外投資與出口趨勢,台灣正擴大“脫中傾美”現象。台灣對美貿易順差持續擴大,在特朗普對等關稅之下,被課徵32%高關稅,將產生企業外移、出口下挫效應、工廠倒閉潮等狀況發生。加上台灣缺乏新興主力產業下,台灣經濟將面臨重大困境。
海峽兩岸經貿文化交流協會29日在政大公企中心舉辦“和平之旅二十周年的回顧與前瞻”紀念座談會。尹啟銘進行主題“兩岸經貿交流合作與台灣經濟未來”演說。
2005年4月26日,時任國民黨主席連戰等一行近70人由台北啟程,展開為期八天的“和平之旅”。2005年4月29日,連戰與時任的中共中央總書記胡錦濤在北京人民大會堂進行歷史性的會見,這是自1945年之後,國共兩黨最高領導人的首次會晤,會後雙方共同發布“兩岸和平發展共同願景”,作出“三點體認”,五個“促進工作”。
尹啟銘致詞幽默說,當時接到電話有這個座談會時,他剛好在大陸高山上、九寨溝上面,高原反應激烈,下山就已經忘掉這件事情。晚上睡不著後來才想今天這個演說的題目。他還笑說,這個題目一看到就枯燥乏味。
尹啟銘以“兩岸經貿交流合作與台灣經濟未來”為主題細說兩岸經濟從過去發展至今。從1978年大陸改革開放、1986年新台幣對美元持續大幅度升值、1990台灣開放對大陸投資。一直到對大陸開放台商到大陸投資,當時企業才有喘息機會。但2000年陳水扁執政後,台積電創辦人張忠謀當時強調要到大陸投資,後來便在2002年開放8寸晶圓廠赴大陸投資。“開放晶圓廠到大陸投資是陳水扁執政的時候”。
他指出,2009年馬英九執政後他當“部長”,台灣開放大陸來台投資,2010年兩岸簽署ECFA,當時就想要簽訂兩岸經貿協議,但當時陸委會主委賴幸媛與前副主委傅棟成反對,希望3年後再提這個項目,但後來府內開會時,只有他們兩個反對,其他都贊成。
尹啟銘也提及,馬英九在2015年原本台灣開放12寸晶圓去大陸投資,當時民進黨都在罵。但是蔡英文上台之後就開放了,綠營當時都沒有聲音,因為蔡英文已經講好了,“我們是覺得很奇怪”。
他表示,現在美國對台灣課徵高關稅,與台灣升值美元的影響應該會差不多,1986年新台幣對美元升值速度太快,對美貿易順差不斷往下降,未來美國課徵高關稅就會是這個趨勢發展。因此,1987之後,經濟成長從兩位數字變成一位數。新台幣對美元升值影響非常大,工廠關閉數1990年高達7468間工廠關閉,那時候真的是慘境。
尹啟銘表示,台商對大陸投資對兩岸產生影響,分散對美出口,帶動台灣投資,出口增加與投資增加兩隻大腳加乘後,會帶動台灣經濟成長。台商到大陸投資之後,在台灣剩下來土地、勞力、水、電等,才能提供給筆電產業使用,釋出生產資源轉向去半導體產業,這是新陳代謝的產業,帶動台灣下一波投資。
他說,而台商到大陸帶動大陸供應鏈發展,引領大陸出口、企業出走向全球市場,是台商對大陸經濟的幫助,台商在中國大陸百強企業就佔了32家,出口佔了43%。蔡英文執政號召台商回台投資,產能移到台灣,原本從大陸出口到美國,現在由台灣出口到美國,順差大幅增加。這是現在特朗普要課徵台灣高關稅的原因。“因台商回台之後,增加順差幅度,但是美國造的孽,怎麼都沒有人去談這個”。台灣出口到大陸佔比降低,這也是高關稅的危險所在。
尹啟銘指出,兩岸直航之後貿易順差幾乎都是大陸加香港移轉過來,兩岸順暢對兩岸經貿有利。目前美國高關稅對台灣造成衝擊,看起來是沒有出路,兩岸慢慢脫鉤,貿易、經濟都在脫鉤,2018年左右台商把訂單移回台灣。
他也說,台積電非常重要,怎麼可以一下放掉,台灣出口到美國IT產業佔了46.2%,這是未來外移的產業,科技產業是會走路。美國對台灣課徵高關稅發展結果,就是台幣對美元升值的結果,會造成“產業外移、出口下挫、工廠關閉”。
尹啟銘指出,台灣未來沒有新產業,缺乏像是新能源車輛、無人機產業等。過去個人電腦、筆電、手機、伺服器等演進,讓台灣出口一直暢旺。但是今天台灣沒有新興主力產業出來,又要面對高關稅無法跟美國談。“賴政府”說要從零關稅談起,這是沒有用,這是賣祖求榮,把籌碼都放出去。台灣沒有加入經濟體,人家都在加入RCP、CPTPP等,但台灣都沒有,台灣沒有出路。

尹啟銘參加和平之旅二十周年的回顧與前瞻紀念座談會。(中評社 黃筱筠攝)

尹啟銘參加和平之旅二十周年的回顧與前瞻紀念座談會。(中評社 黃筱筠攝)

尹啟銘參加和平之旅二十周年的回顧與前瞻紀念座談會。(中評社 黃筱筠攝)

尹啟銘參加和平之旅二十周年的回顧與前瞻紀念座談會。(中評社 黃筱筠攝)