
台灣日本研究院理事長、政治大學日本研究學位學程主任李世暉。(中評社 鄭羿菲攝)

政治大學校園一隅。(中評社 鄭羿菲攝)
中評社台北10月9日電(記者 鄭羿菲)有望成為日本首相的自民黨總裁高市早苗,會如何處理日中關係?台灣日本研究院理事長、政治大學日本研究學位學程主任李世暉接受中評社訪問表示,日中關係的關鍵觀察點,是高市早苗會否親自參拜靖國神社,若如此日中關係很可能停滯,甚至升高衝突,公明黨近期就建議過去常參拜的高市早苗在靖國神社的問題上,採取低調作為。
位於東京千代田區的靖國神社將於本月17至19日舉行秋季例行大祭,日本《共同社》報導,多名消息人士7日透露,日本自民黨總裁高市早苗正考慮放棄在大祭期間前往參拜。
李世暉認為,高市早苗即便過去色彩鮮明,但不太可能會在任期的前期,就端出過去對中國的相關批判,儘管高市早苗過去經常主張“台灣有事、日本有事”,但成為日本首相的高市早苗調整說辭的機會比較高。不過,高市早苗正是做別人不敢做、說別人不敢說的人設,才能在保守中庸的自民黨中脫穎而出,未來還得多加觀察。
當選日本執政黨自民黨總裁的高市早苗,可望在10月15日日本國會新會期開議時,獲眾議員投票當選首相,由於高市早苗具極右派、保守民主主義者的傾向,過去長年也主張“台灣有事即日本有事”,高市早苗上台後的日本對外關係成矚目焦點。
李世暉為日本京都大學經濟學博士,曾任政大日本研究碩士、博士學位學程主任,現為台灣日本研究院理事長、政治大學國際事務學院專任教授兼日本研究學位學程主任,研究專長包括日本經濟、日本科技。
李世暉接受中評社訪問表示,即便高市早苗具有鮮明的個人色彩,但日本的外交政策具有一貫性或連續性,高市早苗自詡為安倍晉三的接班人,採取安倍晉三路線的可能性很高,也就是把日台關係從日中關係裡拉出來脫鉤處理,將台日關係政策放在首相主導,跳脫過去由外務省官僚主導日台關係的思維,也因此日台關係未來的發展會有較好的環境,就看日台之間要針對哪些議題進一步合作。
李世暉說,至於日中關係變化的關鍵觀察點,是過去經常參拜靖國神社的高市早苗,會否以首相的身份親自參拜靖國神社,過去安倍晉三、石破茂任內都未親自參拜靖國神社,而若高市早苗親自參拜,日中關係很可能停滯,甚至是進一步升高衝突。公明黨近期就有建議高市早苗在靖國神社的問題上,採取低調作為,若如此,日中關係就會是比較好的狀況。
李世暉指出,與日本嚴重對立對中國來說不一定是好事,因為中國目前全力與美國進行競爭,再加上內部經濟轉型過程中,若能與日本、韓國改善關係,是比較好的選擇,因此中國現在應該也很重視中日關係。
高市早苗上台後,中國友日政策如中日韓FTA等,有機會繼續推動?李世暉認為,美國總統特朗普已祝賀高市早苗當選自民黨總裁,但中國還沒有發賀電,因此中國對日本的態度,還得觀察隔幾天發?賀電內容是什麼?才能觀察出一些端倪,他認為中國一定已透過私下管道接觸高市早苗的相關閣僚,探尋其對中國政策的態度與界線。
李世暉表示,未來若高市早苗出現一些反中言行,中國進而把高市早苗定位為極右派保守政治家,可能對中日關係的發展造成一些不可逆的傷害,但中國不一定會點名批判,應會先透過經濟手段影響日本自民黨的企業金主,讓日企去影響自民黨內部的人,進而影響高市早苗的對中國行為,這也是中國一貫的對外政策做法,而中日韓FTA對日本企業的影響很有幫助。
李世暉說,但高市早苗也不太容易出現一些對中激烈言詞,畢竟高市早苗是主播出身,用字遣詞也非常精準,擔任總務大臣很長一段時間,能掌握媒體敏感度,因此他不認為高市早苗會在自己任期的前期,就端出過去自己對中國的相關批判。不過,高市早苗也正是做別人不敢做、說別人不敢說的人設,才能在保守中庸的自民黨中脫穎而出,要如何維持人設,又不能過度強調導致日本國家利益受損,就得考驗高市早苗的政治智慧了。
至於日台關係,李世暉指出,安倍晉三在首相任內的對外關係是,日美關係優先,接著把台日關係放在滿前面的,因為當時還有日本修改防衛相關法案時,如何看待台灣周邊的安全問題,及台灣遲遲不開放福島5縣市食品進口等,都需要首相下指示。石破茂上台後,日美關係優先、日中關係次之,把日台關係放在很後面,都由外務省處理,日本官僚就會揣摩上意。而高市早苗過去的友台色彩,會讓外務省官員更大膽地在日台關係上做些事情,以獲得首相認可。
高市早苗過去常主張“台灣有事、日本有事”,擔任首相後還會再提嗎?李世暉認為,高市早苗調整說辭的機會比較高,這也有前例可循,如安倍晉三非常友台,但在首相任內也沒辦法在公開場合敘述違反日本過去以來外交語言的話,日本的外交框架依然存在,如稱呼台灣是“具有共同價值觀的重要友人”,而“台灣有事、日本有事”幾乎沒有被日本高層官員正式提出過。
李世暉說,對台灣而言,現在就是去思考可以拋出哪些合作選項,也符合日本的國家利益,讓日本決策官員可以選擇優先做哪一項目,這樣推動台日關係的發展是有幫助的,台灣必須要瞭解日本。舉例而言,台灣想加入CPTPP,但短期內可能性極低,因為日本不會主導這件事,除非是美國重返CPTPP再主導此事,日本才可能配合。