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台美零關稅談判 曾明瑞:本土農業浩劫

2025-04-25 00:25:42
南投縣農會總幹事曾明瑞。(中評社 方敬為攝)
南投縣農業以產茶為主。(中評社 方敬為攝)
  中評社南投4月25日電(記者 方敬為)民進黨政府拋出與美國談判雙邊經貿“零關稅”,減緩對等關稅衝擊,南投縣農會總幹事曾明瑞接受中評社訪問表示,若台美經貿全面零關稅,對本土農業將是一大浩劫,台灣農業量體規模與生產成本都無法比擬美國,當美國農產品零關稅傾銷,台灣農業毫無招架之力,這點政府在談判時務必要有配套,例如在產地標示方面,至少要堅定立場,保護弱勢產業。

  曾明瑞,曾任“經濟部”中部辦公室辦事員、“行政院”中興地區機關暨省政府員工消費合作社經理,2010年到南投縣農會服務,在全體理監事支持下,獲聘接任農會總幹事,並投入製茶業,資歷超過10年。

  美方宣布對等關稅緩衝期90天,台灣對美進口商品暫收10%關稅,台灣官方爭取調降,賴清德拋出對美談判從雙向貿易零關稅談起,讓台灣農民憂心忡忡。

  曾明瑞表示,農業是台灣最弱勢的產業之一,倘若台美經貿零關稅,恐怕喪失產業競爭力,甚至可以說,台灣農產品面對海外農產品零關稅傾銷的挑戰,遠比面臨出口關稅上揚來的高,這方面相信是多數農民朋友的共識。

  他指出,台灣農業畢竟仍以內需市場為主,外銷比例不高,其實美國關稅的上揚,只要透過市場分散或著出口轉內銷的方式,就能夠有效調節,可是一旦美國的農產品零關稅進入台灣銷售,就會直接衝擊到本土農業的主要市場,這對台灣農、林、漁、牧業的發展絕對是嚴峻挑戰。

  南投縣政府農業處日前召集縣農會及13個鄉鎮市農會座談,盤點目前農業現況,根據統計數據,美國是台灣農業貿易的主要市場之一,自美進口的部分佔21%,出口美國則佔18%。目前銷售往美國最多的就是茶葉、花卉、稻米,其中茶葉、花卉主要的產區就在南投縣。另外,縣內包括香菇、梅子、蜂蜜等項目,倘若未來零關稅傾銷,也會受到嚴重衝擊。

  曾明瑞表示,美國是採取農業企業化經營的方式生產農產品,與台灣的小農耕作、精緻型農業不同,美國擁有高規模產量、較為低廉的生產成本,能夠以量制價,創造其終端產品的價格優勢,過去因為有關稅門檻,美國進口農產品還不至於在價格上勝過本土農業,倘若零關稅輸台,本土農產品價格絕對喪失競爭力,恐怕是一大浩劫。

  他說,當美國農產品零關稅傾銷,台灣農業毫無招架之力,呼籲政府在對美談判時務必要有配套,例如在產地標示方面,至少要堅定立場,以保護弱勢產業。最擔心美國以違反“貿易不歧視”規則,要求台灣不得明確標示產地,若無法做出市場區隔,台灣本土農業難以生存。

  曾明瑞強調,台灣生產的農產品,在品質方面絕對經得起檢驗,也受到消費者青睞,相信許多民眾在選擇上仍會以本土農產品為優先採購,但在產地無法明確標示的情況下,難免會因為價格考量,讓本土農產品失去競爭力的風險上升,所以南投縣農會近期也輔導更多農民加入產銷履歷認證,透過農會的認證標章,至少能夠讓消費者能夠知道,貨架上哪些產品是本土且有受到農會認證,設法做出市場區隔。
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