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王樂生:菲律賓夾在中美之間策略靈活

2025-10-16 00:01:43
台退休外交官、前駐菲律賓代表王樂生。(中評社 盧誠輝攝)
  中評社新竹10月16日電(記者 盧誠輝)台退休外交官、前駐菲律賓代表王樂生接受中評社訪問表示,菲律賓和台灣一樣夾在中美兩強中,但菲律賓卻懂得如何透過靈活的外交策略,讓自己不至於陷入“選邊站”的危險邊緣。

  中菲近期在南海衝突白熱化,儘管如此,菲律賓總統小馬可仕9月底會見即將離任的中國駐菲律賓大使黃溪連時仍強調,南海問題並非中菲關係的全部,不能讓南海爭議定義兩國關係。

  王樂生提到,雖然菲律賓跟美國在1951年有簽署“美菲共同防禦條約”,萬一菲律賓有事,美國一定要協防菲律賓,但菲律賓就算跟美國的關係再怎麼密切,也始終未曾放棄和中國保持友好關係,因為菲律賓深知“零和博弈”並非好的外交策略,所以絕對不會輕易在中美兩強中選邊站。

  王樂生,文化大學中美研究所碩士、菲律賓聖托馬斯大學政治學博士,曾任“行政院長”與“副總統”連戰執行秘書、駐檀香山台北經濟文化辦事處長、台北市政府國際事務委員會執行長、“外交部”“國會”聯絡組召集人、駐菲律賓台北經濟文化辦事處代表、北美事務協調委員會秘書長、駐葡萄牙台北經濟文化中心大使銜代表等職務。

  小馬可仕一方面對中國駐菲大使示好,但另一方面在日前訪問華府和美國總統特朗普會面時,也盛讚美國是菲律賓“最強大、最親密、最可靠的盟友”。而當特朗普在會後被媒體問及如何看待美菲與中國的關係時也表示,美國不介意菲律賓與中國交好,小馬可仕可以做他該做的事情,因為菲律賓和中國打交道並不會讓美國感到困擾。

  王樂生指出,菲律賓的外交是很靈活的,甚至可以用“既聰明又狡猾”來形容也不為過,小馬可仕過去就曾說過“不要在兩隻大象中間當小草,因為小草很可能會被兩隻大象給踩死”,由此便可看出菲律賓夾在中美兩強之間外交策略的靈活性。

  他舉例,不僅小馬可仕懂得如何跟中美打交道,新加坡總理黃循財也深知“不選邊站”的道理。黃循財曾說過,絕對不會放棄和美國戰略夥伴的關係,但也不會放棄中國對新加坡所帶來的經濟利益,所以新加坡沒有理由犧牲和中美任何一方的關係。

  王樂生強調,如何在美中兩強之間,讓雙方都認為你是“不可或缺”的角色就顯得相當重要,這才是在中美競逐下的最佳位置與利益。若在中美之間“選邊站”絕對不會是好的策略,不管是菲律賓如此、新加坡也如此。
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