香港特區立法會議員簡慧敏（受訪者供圖）
香港特區立法會議員簡慧敏（受訪者供圖）
中評社香港2月1日電（記者 盧哲）香港特區立法會議員、中國銀行（香港）有限公司總法律顧問簡慧敏近日接受中評社記者專訪，就香港作為國際金融中心及超級聯繫人的角色、對接國家“十五五”發展、北部都會區發展及對議員工作的思考談了自己的看法。
簡慧敏認為，在地緣政治不確定性加劇、通脹壓力持續，以及國際貨幣體系重構的背景下，黃金的戰略重要性更為凸顯，樂見港府正加緊步伐深耕黃金市場。
簡慧敏表示，香港黃金中央清算系統將在今年內試營運；亦計劃於今年上半年提交立法建議，把貴金屬納入有關基金及單一家族辦公室的優惠稅制合資格投資範圍。自己作為立法會財經事務委員會的委員，將積極監督有關工作進展，同時認真審議政府未來提交的立法建議，並圍繞政策落地加強相關調研。而在北部都會區發展方面，簡慧敏說，自己與其他議員定會認真、加速審議，令相關政策措施盡早實施，助河套香港園區的招商引資一臂之力。
簡慧敏強調，相信今屆議員定能形成擔當有為、高效務實的新風尚，做到與特區政府一起探索出一條行政與立法良性互動的路子，銳意改革，共推“一國兩制”行穩致遠。
簡慧敏擁有多年法律、金融和管理經驗，是第一批同時擁有中國內地和香港律師資格的律師。她多年來管理銀行集團的法律、合規、操作風險和科技風險，為業內的佼佼者。2022年，簡慧敏循選舉委員會界別當選香港特區第七屆立法會議員，2026年成功連任，上任第八屆立法會議員。
以下是專訪全文：
中評社記者：第19屆亞洲金融論壇近日圓滿結束，獲超過4000名環球政商領袖參與，反應熱烈。我們知道您也參加了其中的活動，請問您認為，論壇的熱烈反響傳遞了什麼訊息？接下來，要對接國家“十五五”規劃，香港要鞏固和提升國際金融中心地位，還應該如何做？
簡慧敏：由港府和貿發局合辦的第19屆亞洲金融論壇早前落幕，兩天會期吸引逾60個國家及地區、超過4000名環球政商界領袖參與。論壇的反響熱烈，反映香港作為國際金融中心的實力：香港的金融監管體系穩健，金融市場更以其流動性充裕、產品創新和達世界級的投資者保障制度著稱；亦擁有具高教育程度的人才庫，與廣納全球人才的開放環境，更有公開透明而與國際標準接軌的金融監管法規，這些優勢在國際上廣受認可。
“十五五”規劃明確要求，香港必須主動作為，積極融入和服務國家發展大局。金融方面香港具備傳統優勢，一如特首所言，將有三方面的工作進一步加強國際金融中心地位：第一，進一步提升股票市場、債券市場和資產及財富管理行業等的固有優勢；第二，加快開拓新增長點，包括在香港建立國際黃金交易市場及大宗商品交易生態圈；第三，繼續全力深化國際交流合作，包括協助有興趣的公司遷冊來港。
我想著重講講第二與第三點。在地緣政治不確定性加劇、通脹壓力持續，以及國際貨幣體系重構的背景下，黃金的戰略重要性更為凸顯。我樂見港府正加緊步伐深耕黃金市場，財庫局與上海黃金交易所簽訂合作協議，體現香港堅定落實中央金融工作會議精神，推進高質量金融開放，促進香港與上海作為國際金融中心及黃金市場的協同發展。
該項協議包括兩項安排：特區政府全資擁有的香港貴金屬中央結算系統有限公司（港金結算公司），由財庫局局長擔任董事會主席, 上海黃金交易所代表出任副主席; 雙方將探索依託上海黃金交易所實物倉儲管理體系，為香港本地及海內外市場參與者的黃金業務提供實物存儲服務, 同時積極推進兩地黃金市場更大程度的互聯互通，為兩地投資者參與市場提供業務便利與技術支援，構建真正一體化、高效開放的黃金生態圈。
我亦樂見財庫局亦公布了多項有關黃金巿場發展的新動向，包括推動機管局及金融機構在港拓展黃金倉儲容量，以三年超越2 000噸為目標;香港黃金中央清算系統將在今年內試營運；亦計劃於今年上半年提交立法建議，把貴金屬納入有關基金及單一家族辦公室的優惠稅制合資格投資範圍。作為立法會財經事務委員會的委員，我將積極監督有關工作進展，同時認真審議政府未來提交的立法建議，並圍繞政策落地加強相關調研。
至於第三點，去年《施政報告》提出成立“內地企業出海專班”，與之相配，今年的論壇推出首屆“全球產業峰會”，並舉行多場主題論壇，共同探索內地企業“走出去”、國際集團“引進來”的機遇。貿發局主席馬時亨表示，今次論壇出席的商界人數比去年增加11%，反映現時國際政治環境對香港非常有利，香港的“超級聯繫人”角色愈來愈吃重；很多公司因地緣政治因素考慮離開傳統的歐美市場，目標市場轉向中國和亞洲，香港自然成為這些公司拓展業務的最佳總部選址。美國資產管理公司愛馬仕投資管理（Federated Hermes）的總裁兼主席，去年來港參與亞洲金融論壇，公司今次在論壇宣布，計劃在港設立辦事處，該公司管理資產規模超過8,000億美元（約逾6.2萬億港元）。不僅如此，內地多個省市領導都“拉大隊”出席，包括山西、湖南、上海等。馬時亨還透露，有省市領導盛讚今次金融加產業的安排，認為值得仿效。
正因“金融+產業”安排，也吸引了一些科企參加。人才服務辦公室總監陳海勁表示，在矽穀做創科的朋友來港出席亞洲金融論壇，說感受到“香港+大灣區”的創科生態圈，發展十分迅速，與5年前大不一樣。我亦出席了“全球產業峰會”，與來自歐洲的創投基金高層交談，亦聽到對方對香港金融前景充滿信心，對來港投資興趣濃厚。
中評社記者：我們知道，您對河套深港科技創新合作區的發展十分關注，多年來提出過多項建議。隨著河套香港園區開園，您認為新一年園區的發展應該聚焦哪些方面？最迫切需要推進的是什麼？
簡慧敏：創新科技是北部都會區發展的核心方向，位於河套深港科技創新合作區香港園區的港深創科園，將會與河套深圳園區發揮“一區兩園”的獨特優勢，成為推進香港以至整個大灣區創新科技樞紐建設的關鍵動力。香港園區正迎來關鍵的起跑階段，我樂見第一期首批次的8棟大樓中，2棟濕實驗室大樓，及1棟人才公寓已正式開始營運，其餘5棟預計2027年起陸續落成，以“邊建設、邊進駐”模式加快園區發展。
我亦樂見政府就園區第一期發展餘下部分選定地塊展開市場意向調查，收到來自發展商、科技企業，以及其他潛在用家等共27份意見書，反映了市場對園區未來發展的興趣和期待。希望政府今年起盡快將園區餘下的土地逐步推出市場，邀請業界與政府共同開發園區。
在招商引資方面，市場對河套香港園區發展反應正面，截至去年12月底，兩座濕實驗室大樓已有60多家科技企業或機構簽署租約，並陸續進駐，佔兩座大樓的樓面面積近八成。這些企業近六成來自內地、一成半來自海外，其餘約兩成半為本地企業。行業分布方面，一半從事人工智能和數據科學，近四成從事生命健康科學，其餘從事包括微電子、新能源及機器人技術等前沿科技領域。
此外，實現深港兩個園區之間創新要素的跨境便捷流動是落實整個河套合作區“一河兩岸”、“一區兩園”發展理念的關鍵。這些要素包括人流、物流（例如生物樣本）、資金流及數據流等“四流”。很高興政府接納我的建議，連接港深園區的“西面跨河連接橋項目”已於去年12月啟動，有關工程以2027年年中為目標完工日期，希望政府爭取盡早完成。至於通關安排，為了便利兩地創科人員往來，兩地政府會積極研究使用創新的出入境清關模式。我希望盡快讓預先核實資格的人員使用人面識別技術核實身份，從而達致無感通關。
另一方面，政府正探討透過北都專屬法例，為管理指定地區提供跨境流動的便捷方法，財政司司長亦領導政策局制訂優惠政策包，涵蓋批地、地價、資助或稅務減免優惠等，這些策略措施均有助吸引科研及高端製造業落戶香港包括河套香港園區。
我樂見當局表示，北都專屬法例將在今年第一季完成公眾諮詢，年中向立法會提交條例草案，爭取年內完成立法。希望政府加快步伐提交草案，我與其他議員定會認真、加速審議，令相關政策措施盡早實施，助河套香港園區的招商引資一臂之力。
中評社記者：夏寶龍主任日前在講話中提到，希望新一屆立法全力支持行政長官和特別行政區政府依法施政，多提建設性意見，促進政府施政更加科學、順暢、高效。您認為在新一屆立法會，如何才能更好發揮議員作用，更好瞭解、反映民意並為政策把關？
簡慧敏：中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍，早前在研討會上的致辭，叮囑我們要堅持和完善行政主導，才能不斷提升特別行政區治理效能。對於行政機關，夏寶龍主任希望行政長官和特區政府要強化當家人意識，切實擔負起治第一責任人的責任；亦希望立法機關、司法機關積極支持配合，形成強大治理合力；及社會各界支持參與，共同營造落實行政主導的良好社會氛圍。
夏寶龍主任亦對新一屆立法會提出期望，希望我們全力支持配合行政長官和特區政府依法施政，共同建設美好家園，包括：自覺維護行政主導，全力支持行政長官和特區政府依法施政，多提建設性意見，促進政府施政更加科學、順暢、高效；對重大施政決策和舉措，立法會不能光口頭上喊支持，更要拿出實際行動，圍繞政策落地加強調研，多出主意、想辦法、提對策，使政府提出的政策舉措更具操作性、更容易落地見效。
夏寶龍主任更寄語全體議員，“立法會要做到支持政府不缺位、監督政府不越位”；並提出“五要”，包括厚植家國情懷、敢於擔當作為、熱心服務市民、勤勉參政議政、樹立良好形象。我相信，今屆議員定能形成擔當有為、高效務實的新風尚，做到與特區政府一起探索出一條行政與立法良性互動的路子，銳意改革，共推“一國兩制”行穩致遠。
