
外國遊客選購中國科技產品(圖片來源:新華社)
中評社北京8月7日電/近日,中國商務部等有關部門宣布對美國聯邦通信委員會、美國土安全部系列涉華消極措施實施反制。
央視《新聞1+1》欄目邀請對外經貿大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉就中方對美反制措施進行解讀。
“剛對話、就打壓”,美方唱的是哪一出?
針對本輪中美經貿摩擦發生在7月30日中美經貿牽頭人進行視頻磋商溝通後、美方第二天即加碼對華單邊制裁的“剛對話、就打壓”行為,屠新泉分析指出,經過過去一年多的雙方博弈與對話,目前普遍認為中美經貿關係進入到一個相對穩定的狀態,雙方也同意開展“建設性戰略穩定關係”。但美方仍在不斷採取貿易限制性措施,只是此次出面的機構有所變化——不再是美國商務部或國際貿易委員會,而是美國聯邦通信委員會和國土安全部,所採用的理由也轉向國家安全(尤其是通信領域)以及所謂人權問題。
屠新泉表示,從根本目的上看,美方並無實質變化,仍主要針對中國具有強國際競爭力的產品,通過貿易限制措施打壓其競爭力,以保護美國國內相應產業。只不過美方尋找了另外一些看似更正當的理由,如國家安全、人權等,為其貿易保護行為作包裝。
中方連發5項措施,如何精準反制美國?
就中方反制措施的精準性,屠新泉指出,中方採取的是對等反制方式——美國在哪些方面對華採取貿易限制,中方相應在相關方面對美國採取限制措施。例如,美方限制中國無人機、機器人等產品向美出口,中方則乾脆限制對美無人機技術方面的輸出和轉讓,利用中國在無人機領域的技術優勢形成反制,限制美國無人機相關產業的發展。在檢測認證領域,針對美聯邦通信委員會對華歧視性限制措施,中方也對美方認證機構採取相應限制。
屠新泉強調,國家安全已成為美國慣用的“萬金油”式貿易限制理由,中方同樣可以依據自身相關法律,授權政府部門通過國家安全調查等方式維護自身利益。
中國發起首例對外貿易國家安全調查,意味著什麼?
關於中國啟動首例對外貿易國家安全調查,屠新泉表示,去年12月《對外貿易法》進行了最新修訂,針對當前國際貿易新形勢增加了國家安全調查相關條款,此次系首次使用。一方面,美方頻繁以國家安全為由對華設限,中方同樣可依法運用這一理由開展調查或採取貿易措施;另一方面,當前地緣政治博弈加劇,對外貿易中確實存在涉及國家安全的問題。
屠新泉強調,中方的相關措施和調查均秉持審慎態度,有一整套完整調查程序,須擺事實、講道理,經調查確認對外貿易行為或政策確實存在影響國家安全的情形,才會採取針對性舉措,而不會任意使用國家安全理由實施貿易限制。
中國3C認證指定機構暫停委托在美認證機構實施工廠跟蹤檢查,意味著什麼?
針對暫停委托在美認證機構實施工廠跟蹤檢查這一措施,屠新泉解釋稱,該措施主要針對美國聯邦通信委員會的相關歧視性限制。聯邦通信委員會作為通信領域監管機構,本應秉持非歧視立場,但過去一段時間卻採取了一系列針對中國的限制措施。中方此次反制主要針對認證領域——認證涉及相互認可,中方部分認證標準原會委托美方認證機構開展當地調查,現暫停其認證資格或調查資格,將影響美國對華出口企業獲取中方認可標準的進程,增加其成本或延長其時間,以此形成對美利益的反制。
克制的反制措施背後,是怎樣的分寸把握?
就中方反制措施的克制性,屠新泉表示,中美元首釜山會晤後,中美經貿關係總體趨於穩定,但美方近期一系列小動作對雙邊氛圍造成惡劣影響,中方必須予以反制。同時,為維護中美經貿關係大局及兩國元首“建設性戰略穩定關係”共識的落地,中方採取有分寸、有克制的反制措施,意在讓美方意識到中方態度,並警告美方若繼續惡化局勢,中方留有後手並將進一步採取對等反制,讓美方感受到中方的壓力。