國務院新聞辦公室於6月22日下午舉行新聞發布會（來源：國新網）
中評社北京6月22日電（記者 陳思遠）商務部會同國家發展改革委和財政部22日聯合印發了《利用外資固穩促優行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。當日國新辦舉行新聞發布會，商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激及相關部門負責人介紹利用外資固穩促優有關政策，明確我國將圍繞“穩存量、擴增量、提質量”持續發力，全力打造更具吸引力的外商投資新環境。
緊扣外資企業圓桌會議、重點項目專班等機制搜集到的共性問題，《行動方案》共包括擴大市場准入、提升投資便利度、提高投資促進水平、健全服務保障體系和優化外資管理五個方面的務實舉措。
發布會上，商務部副部長凌激用“規模穩、經營穩、貢獻穩、預期穩”四個詞，概括了當前我國吸引外資的良好整體態勢。
數據顯示，截至2025年底，我國外資企業數量已達53.3萬家，存量外資規模接近4萬億美元；僅今年1－5月，就有近4000家外資企業在華追加投資，外資“進大於出”的總體格局未變。從經濟貢獻看，外資企業每年貢獻稅收約2.5萬億元人民幣（約占全國稅收的1／7），年均吸收就業超3000萬人，與本土產供鏈深度融合，為我國經濟築牢了穩定發展的基石。
隨著製造業外資准入限制全面“清零”，下一步的政策重心將聚焦在推動服務業擴大開放，以及解決“准入”後的“准營”等具體問題上。
“十五五”時期，國家發展改革委、財政部等部門將保持外資政策的穩定可預期，全力支持外資企業長期深耕中國市場。
國家發展改革委外資司負責人荊琴表示，將全面實施新版鼓勵外商投資產業目錄，引導外資投向先進製造、現代服務、高新技術、節能環保等領域，讓外資發展“更好”；對接國際高標準經貿規則，適時縮減負面清單，讓投資空間“更廣”；發揮重大外資項目工作專班作用，強化再投資服務，讓外資扎根“更深”；通過常態化交流與暢通國際商務人員往來，讓外資企業運營“更順”。
財政部國庫司負責人鄭湧強調，財政部將全面落實外資企業國民待遇。通過推進政府採購法修改、明確並實施本國產品標準相關政策，確保對內外資企業一視同仁。同時，持續開展專項整治以破除排斥外資的障礙，並借助人工智能等技術提升政府採購的公開透明度。
商務部外國投資管理司負責人王亞表示，服務業已占我國實際使用外資的七成。下一步將通過擴大試點、引導外資投向生產性和現代服務業、吸引設立地區總部和研發中心等舉措助力服務業擴容提質。同時，積極回應醫藥外資企業關切，研究出台化學藥品跨境分段生產細則，並將優質創新藥械逐步納入商業保險範圍，便利外資藥品進入零售渠道。
商務部明確，支持外資企業參與我國擴大內需和提振消費行動。政府將一視同仁支持外資參與消費品以舊換、離境退稅等政策，用好進博會、服貿會、消博會等展會平台，並將“投資中國”、“購在中國”與“出口中國”三大品牌聯動，聚焦首發經濟，吸引更多外資消費品牌首店落地。
