2025-11-22 18:00:49

　　中評社北京11月22日電／據人民日報海外版報導，二手車出口迎來新規。近日，商務部會同工業和信息化部、公安部、海關總署印發《關於進一步加強二手車出口管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），從嚴格出口管理、加強合規審查、推動出口健康持續發展等方面提出六條具體措施，進一步規範企業經營行為。

　　商務部新聞發言人何咏前表示，《通知》印發後，社會各界普遍認可、積極評價，認為體現了二手車出口“強規範、重質量、優服務”的可持續發展理念，有利於提升行業整體發展水平和國際競爭力。

　　去年二手車出口超43萬輛

　　作為全球第一大汽車生產和保有國，中國二手車在品牌知名度、車型數量、價格水平、品質保障等方面的優勢日益凸顯。

　　“我國二手車出口自2019年試點啟動以來，憑借3.59億輛汽車保有量、成熟供應鏈及高性價比優勢，實現了跨越式增長。”中國汽車流通協會有關負責人表示。數據顯示，2020年我國二手車出口僅4300輛，2024年突破43.6萬輛，覆蓋160餘個國家和地區，成為中國汽車產業“走出去”的重要力量。

　　全國工商聯汽車經銷商商會有關負責人表示，近幾年，我國二手車出口量增長快速，出口主體日益增多，出口目的地遍布全球，取得了非常大的成績。但是也存在極少數企業不誠信經營、不履行義務的行為，擾亂了市場秩序。

　　在此背景下，四部門聯合印發《通知》，在現行管理制度的基礎上，結合當前行業高質量發展需要，進行了政策細化。《通知》從嚴格出口管理、加強合規審查、推動出口健康持續發展等方面提出六條具體措施，通過嚴控新車以二手車名義出口，建立企業動態管理及退出機制，制定二手車出口不誠信行為負面清單，進一步規範企業經營行為，引導行業不斷提升綜合服務水平，完善出口配套體系，實現二手車與新車出口分類管理、優勢互補、協同發展。

　　促進全行業“合規提質”

　　針對二手車出口，具體有哪些規定？

　　一方面，進一步嚴格二手車出口管理。《通知》明確，嚴控新車以二手車名義出口。自2026年1月1日起，對申請出口距註冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，應補充提交該車輛生產企業出具的《售後維修服務確認書》，對無法提供上述材料的車輛，不予發放出口許可證。

　　另一方面，進一步加強合規審查。嚴格以改裝車名義出口車輛的許可證申領條件。對無法證明改裝真實性，同類改裝車產品未列入工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》、不具備有效的國家強制性產品認證的產品，不予發放出口許可證。

　　此外，政策附件《二手車出口不誠信行為負面清單》列出七大違規行為，涵蓋出口禁止類車輛、偽造機動車登記證書／售後維修服務確認書、不履行質量保證與售後責任、許可證多次填報不規範、出口產品引發重大質量安全事件等情形。

　　“《通知》的出台，標誌著我國二手車出口行業進入‘規範提質’的關鍵轉折期。”中國汽車流通協會有關負責人說，對行業而言，唯有以“自律”為根基，守住合規底線、履行社會責任，才能扭轉“低價劣質”的負面形象，贏得國際市場信任；唯有以“協同”為路徑，政府、行業組織、企業各司其職、相互配合，才能破解各種難題，提升行業整體競爭力。

　　推動二手車出口健康發展

　　在規範經營的同時，《通知》也圍繞提升企業國際經營能力、完善出口配套體系等方面提出具體措施，推動二手車出口健康發展。

　　例如，《通知》明確引導出口企業與汽車生產企業、海外進口商共同做好售後服務，保障維修配件供應及技術支持。要促進出口企業與物流、金融、第三方質保機構等供應鏈配套企業的交流合作。

　　中國汽車流通協會有關負責人表示，這些措施直擊行業“碎片化發展”的痛點：此前部分中小企業缺乏物流網絡、金融支持、售後能力，如今通過生態協同，企業可依托公共服務網點降低海外運營成本，借助金融工具緩解資金壓力，通過第三方質保提升消費者信任。同時，出口企業與生產企業的合作，可獲得更精準的車型適配建議、更穩定的售後支持，推動行業從“單一產品出口”轉向“產品＋服務＋生態”的綜合輸出，提升整體競爭力。

　　“相較於歐美日韓等發達國家長達幾十年的二手車出口歷程，我國二手車出口仍然處於起步階段，海外各國的市場需求在變化，我國政策也在逐步調整完善，但長期市場增長趨勢不變。”全國工商聯汽車經銷商商會有關負責人說。

　　商務部方面表示，將會同相關部門，指導各地抓好政策落實，推動二手車出口由“規模增長”邁向“價值增長”，為全球消費者提供更豐富多元的產品選擇。