第339期《中國評論》月刊2026年3月號已出刊（中評社圖片）
中評社香港3月17日電（記者 馬逸群）由中評智庫基金會主辦的第339期《中國評論》月刊2026年3月號已出刊。本期《中國評論》共刊發15篇文章，涵蓋兩岸、香港、國際、經濟等議題。
本期“專題”欄目聚焦美國涉台政策變化與影響，刊發了《特朗普第二任期的美國台海政策：調整、動因與影響》和《美國國會涉台立法與執行落差的考察及分析》兩篇文章。
中國人民大學吳玉章講席教授、兩岸關係研究中心主任王英津，和中國人民大學國際關係學院博士研究生曹宇軒聯合發表《特朗普第二任期的美國台海政策：調整、動因與影響》一文。文章指出，考察特朗普第二任期執政以來的政策實踐，美國台海政策呈現出延續與調整並存的複雜態勢。一方面，特朗普政府延續既往“以台制華”的總基調，將台灣問題與經貿、科技、制裁、盟友負擔分攤等議題聯動，加大打“台灣牌”的力度；另一方面，特朗普政府刻意模糊對台防衛承諾，並在“美國優先”原則指導下，在對等關稅和半導體等高端製造業領域持續向台灣施壓。特朗普第二任期對美國台海政策作出適度調整的動因是多維度的，既有國際力量格局深刻調整背景下美國對涉台風險收益的重新評估，又有國內經濟社會矛盾加劇催生的“美國優先”思潮，亦包含特朗普本人的性格特質與交易型思維等因素。美國台海政策的調整加劇了台海局勢的不確定性，推動兩岸關係進入高風險博弈期。
在《美國國會涉台立法與執行落差的考察及分析》一文中，中國人民大學國際關係學院中外政治制度專業博士研究生徐天驕指出，隨著中美競爭加劇，美國國會頻繁推動涉台立法，為美國行政部門對台政策提供指引、維持美國的戰略平衡、向中國釋放威懾信號並回應台灣遊說集團。涉台法案數量的增長並不意味著涉台法律數量的增長，由於受到國會制度規則、法案內容和內部部門協調等因素的限制，大多數法案並不能走完全部立法流程。通過的少數法律也不必然會被全面落實，美國行政部門出於種種原因，通常會選擇性執行涉台法律。受到執行意願、國際情勢變化、美國政治週期以及台灣需求等因素的影響，行政部門有時會選擇性採取拖延執行、不予執行、部分性執行、預先執行、反復調整對台政策等執行方式。從總體上看，美國國會涉台立法依舊呈現數量上升、內容激進的總體態勢，府會在涉台議題上的協調度顯著提升，即便是註定不會通過的法案，其負面影響亦在不斷攀升。研究美國國會涉台立法與執法的落差，對於中國更有針對性地採取應對措施具有重要意義。
本期“兩岸”欄目刊發了《新時代大陸對台法治的制度與治理》《“數字原住民”世代下兩岸青年交流的新圖景、新挑戰與新路徑》《兩岸政治共識重塑的現狀審視、困境剖析與路徑構建》和《兩岸融合發展背景下台灣民眾的兩岸交流意向研究》四篇文章。
南開大學周恩來政府管理學院教授、台灣政治研究中心主任、中國國民黨原主席特別顧問兼大陸事務部主任黃清賢，和南開大學周恩來政府管理學院研究生、台灣政治研究中心助理劉書暢聯合發表《新時代大陸對台法治的制度與治理》一文。文章指出，對台法治建設是習近平總書記對台工作重要論述的具體投射之一，更是新時代中國共產黨解決台灣問題總體方略中不可或缺的一環。本文擬從推進國家治理體系和治理能力現代化視角切入，解析這一法治體系如何將中國共產黨的政治主張“轉譯”為國家意志。研究發現，對台法治的獨特之處是確立中國共產黨在對台工作集中統一領導的同時，巧妙平衡憲制原則的“剛”、政策策略的“柔”。通過構建完備的法律體系、展開有力的涉外鬥爭，以及提供兩岸融合發展的制度支撐，則對台法治不僅構築起反“獨”促統的堅實防線，更成為了運用法治方式鞏固兩岸和平、推進統一進程的關鍵力量，為中華民族偉大復興提供可靠的法治保障。
在《“數字原住民”世代下兩岸青年交流的新圖景、新挑戰與新路徑》一文中，閩南師範大學體育學院講師白秋純指出，當前數字技術正以前所未有的深度和廣度重新塑造兩岸青年的交流方式，“數字原住民”已成為他們共同的代際標籤。在虛擬空間，兩岸青年可以打破地理阻隔、突破時空限制，展開頻繁而多元的互動，既促進情感連結，也推動文化層面的交融。本文深入剖析兩岸青年數字交流中呈現的新圖景、面臨的新挑戰，探索促進兩岸青年交流的新路徑。從理念轉型、機制創新、平台賦能、提升青年數字素養、加強評估監測等方面提出多維策略，以期構建更加健康、安全、多樣的兩岸青年數字交流新生態。
閩南師範大學學生工作處副教授羅曉林，和閩南師範大學教育與心理學院碩士研究生賴贊璿聯合發表《兩岸政治共識重塑的現狀審視、困境剖析與路徑構建》一文。文章指出，台灣問題關乎中華民族核心利益，政治共識是兩岸關係行穩致遠的關鍵。當前兩岸形勢複雜多變，兩岸政治共識重塑呈現“基礎仍在、機遇顯現、阻礙突出”的多元態勢：“九二共識”核心地位穩固但認同分歧有待彌合；官方協商機制停擺而民間互動發揮補充作用；和平發展仍是主流而民意卻面臨撕裂風險。共識重塑同時面臨三重困境，分別是“九二共識”認同缺失與兩會互動停擺弱化政治基礎、民眾認知錯位與“去中國化”誤導加深隔閡、“台獨”勢力勾連域外國家干涉破壞共識根基。為破解困境，應立足新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅持一個中國原則、鞏固“九二共識”核心政治基礎地位；重啟政黨機制化交流，搭建多層次協商對話平台；深化兩岸融合發展，以民生互通凝聚共識合力；團結台灣同胞民心，築牢共識重塑的群眾根基等四個路徑，推動兩岸政治共識凝聚深化，為兩岸關係和平發展提供支撐。
在《兩岸融合發展背景下台灣民眾的兩岸交流意向研究》一文中，廈門大學台灣研究院博士研究生楊洋指出，兩岸關係和平發展的根基在基層，持續且可感的民間交流合作是深化兩岸融合發展、夯實和平統一基礎的重要實踐。本研究以立意抽樣問卷調查蒐集台灣民眾的兩岸交流意向。研究發現，當前受訪者整體交流意向偏正向；其中，對兩岸人員互動與青年赴陸發展的支持度最高，其次是兩岸經貿往來。綜合模型進一步顯示，兩岸交流意向主要由政治認同線索、對經貿與人員交流宏觀社會影響的利弊評價，以及“機遇／威脅”感知與整體情緒正負取向所共同牽動。
本期“香港”欄目刊發了福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心華僑大學研究基地研究員陳藝元的《中美戰略競爭背景下香港“戰略性雙重角色”的演變與韌性》一文。文章指出，在中美戰略競爭長期化與全球秩序重構背景下，香港正經歷從“制度橋樑”向“大國博弈前沿”的歷史性轉型。本文提出“戰略性雙重角色”框架：香港並非在安全與開放間被動搖擺，而是在“一國兩制”下形成“安全屏障”與“合作樞紐”的共生格局。一方面，以《香港國安法》為核心的安全體系有效吸收外部衝擊，為國際化功能築牢底座；另一方面，香港在金融中介、國際仲裁與新興平台等領域展現出超預期韌性。更具啟示意義的是，美國涉港制裁非但未能“擊垮”香港，反而引發顯著“反噬效應”，加劇美方政商分裂、加速去美元化進程、推高自身供應鏈成本。權威數據表明，“香港衰落論”不攻自破。這一案例突破了“安全／開放”的傳統二元對立，揭示小型開放經濟體可通過制度創新實現動態平衡。香港堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，正成為中國推進制度型開放與參與全球治理的關鍵平台。
本期“東亞”欄目刊發了《戰後琉球政治地位之法理研究與戰略思考》《美韓同盟現代化背景下的韓國核政策動向分析》和《韓國智庫對中韓關係認知的變化及其結構性成因》三篇文章。
北京大學歷史學系教授徐勇發表《戰後琉球政治地位之法理研究與戰略思考》一文。本文從歷史、法理和戰略角度，系統梳理了戰後琉球政治地位問題的由來與現狀。文章首先指出，琉球原為一獨立王國，近代遭日本武力吞並，對日本發動的“琉球處分”持續抵抗。二戰期間，《開羅宣言》與《波茨坦公告》將琉球劃出日本本土範圍之外。然而，戰後美國出於冷戰需要，通過1951年片面制定的“舊金山和約”，在托管名義下將琉球諸島納入實際統治範圍，並於1972年私自將“施政權”移交日本。中國政府始終不承認這些安排的合法性。美日私相授受琉球違背了反法西斯戰爭期間確立的國際法原則，缺乏法理依據，琉球主權實為懸而未決的問題。這一問題不僅關乎歷史正義，更深刻影響著當代亞太戰略格局。
上海政法學院政府管理學院教授張弛發表《美韓同盟現代化背景下的韓國核政策動向分析》一文。文章指出，特朗普再次入主白宮後，美韓同盟在“現代化”的名義下正經歷一場新的轉型，其二重性特徵對韓國的核政策同時產生了“戰略捆綁”和“戰略鬆綁”的影響機制：一方面，同盟現代化部分地抑制了韓國國內的擁核衝動，並“捆綁”韓國核政策更好地與美國的“印太”戰略目標契合；但另一方面，美國也為韓國的戰略配合提供了一定的“核補償”，給韓國的核政策適度“鬆綁”，保留了其擴大“核參與”和討論“核武裝”議題的空間。由於現行條件下，顯性的、積極的自主擁核難以實現，未來韓國政府將轉而以相對隱蔽和迂迴的方式來提升核能力——打造“韓國型”核共享體系，向美國爭取發展“核潛力”的權限，與日澳等國共建多邊“核合作”機制，以實現半島“核平衡”，緩解安全焦慮。不過，鑒於李在明政府上台後面臨的內外形勢和外交安保政策路線，其核政策的演進方向將受制於國內複雜的政治考量和美、中、俄、朝等鄰國的不確定反應，並小心翼翼地在維護核不擴散體系和提升核能力之間尋找微妙平衡。
在《韓國智庫對中韓關係認知的變化及其結構性成因》一文中，中山大學區域國別研究院副教授、中韓人文交流研究中心主任陳晨指出，韓國智庫及其中國研究專家在涉華政策研判與公共認知塑造中具有重要影響，其對中韓關係的評估在一定程度上反映了韓國知識精英層對雙邊關係前景的整體預期。本文基於跨年度三輪專家百人調查，系統考察了韓國的中國研究專家對中韓關係評價的變化趨勢及影響因素。研究發現，專家群體認知呈現出以結構性因素主導的收斂趨勢，時期效應顯著，外部環境與政策條件變化對判斷方向具有主導性影響。而年齡、學科背景、主要信息渠道等個體差異解釋力有限。駐華經歷一定程度上強化了專家基於經驗評估取向。上述發現有助於把握當前韓國智庫對華認知的現實邊界，並為中韓智庫交流與認知溝通提供了更具針對性的經驗參照。
本期“國際”欄目刊發了《科技競爭視角下美國“印太戰略”路徑及中國的應對析論》《以傳統“四服”之策應對國際“四變”交織》和《英日關係安全化的“印太”指向及其對華影響》三篇文章。
浙江外國語學院特聘教授、上海社科院國際問題研究所研究員胡志勇發表《科技競爭視角下美國“印太戰略”路徑及中國的應對析論》一文，文章指出，近年來，美國積極將科技遏制貫穿於“印太戰略”之中，在中國周邊地區加大高科技競爭態勢，通過所謂“小院高牆”等技術遏制手段，以陣營對抗方式進一步推動構建網絡化的地區安全架構，主導制定若干排他性高新科技規則，加大對華全面科技競爭、加強美國在印太地區的軍事存在，對中國形成真正威懾，加劇中國發展的周邊戰略壓力，在削弱和牽制中國政治、經濟、科技與安全影響力的同時，達到“去中國化”的戰略目標，重塑美國在印太地區的科技主導影響力，繼續維護其全球科技優勢。中國以構建自主型現代化產業體系、提升科技創新能力、加快高科技人才培養等形式綜合有效應對了技術遏制，降低“脫鉤斷鏈”影響，推動印太地區高新技術可持續發展。
福州外語外貿學院校長助理、副教授鍾杭州，和廈門大學台灣研究院博士研究生盛敏蓉聯合發表《以傳統“四服”之策應對國際“四變”交織》一文。文章指出，當今國際形勢處於“時代之變、歷史之變、世界之變、秩序之變”的“四變”交織中，全球治理體系深度調整，各國在新秩序的構建中何去何從，是一種需要長遠戰略眼光的艱難選擇。中國傳統的“威服、信服、心服、恩服”的“四服”之策，體現了中華文明的獨特智慧，為應對百年變局提供了系統性的戰略框架思維，既保持必要的威懾能力，又建設可靠的國際信譽，也增強文化價值吸引力，更提供實實在在的發展利益。這種綜合戰略能夠為中華民族復興創造有利的國際環境，為人類文明進步探索新的發展路徑。
在《英日關係安全化的“印太”指向及其對華影響》一文中，中國人民大學國際關係學院博士研究生曹一軒指出，在全球力量格局加速重組與“印太”地區戰略地位持續上升的背景下，英日關係呈現出顯著的安全化與區域化轉向。其進程主要體現在以下三個方面：第一，在實踐層面，英日通過強化高層政策協調、建立制度化防務合作機制及開展聯合軍事行動，推動安全合作朝向持續化、體系化的方向發展，逐步構建起以“印太”為核心的區域合作架構。第二，在動因層面，英日安全關係的深化源於多重結構性因素的疊加與共振。這不僅源於雙方對規則導向型國際秩序面臨挑戰的共同認知，以及對“印太”地區安全風險持續上升的趨同判斷，也與英國“脫歐”後全球角色重塑與日本推進安全政策正常化之間形成的戰略耦合密切相關。第三，在影響層面，英日安全合作的深化正在重塑地區安全生態，對華形成多維度、復合型的戰略壓力。具體表現為：強化對涉海、涉台、涉港、涉疆等議題的介入力度；推動“印太”安全架構由傳統軸輻模式向網絡化、多節點結構演進；並借助“基於規則的國際秩序”敘事，積極介入“印太”地區安全規範的塑造進程。面對英日安全關係持續深化所呈現的對華牽制態勢，中國應堅持發展與安全並重，從夯實科技與國防基礎、擴大高水平開放、強化多邊議程塑造與完善風險管控等方面協同發力，構建系統高效的應對體系，切實維護國家核心利益與地區穩定大局。
本期“經濟”欄目刊發了澳門城市大學葡語國家研究院碩博研究生課程主任、澳門“一帶一路”研究中心主任周平教授，和澳門城市大學葡語國家研究院博士研究生程晚村聯合發表的《數字經濟背景下文化產業新業態發展的制度邏輯與治理路徑》一文。文章指出，數字平台與數據技術的廣泛應用，使文化生產與傳播逐步脫離以單一作品和固定渠道為中心的傳統模式。在這一過程中，文化內容不再作為相對獨立的成果存在，而是被持續嵌入平台運行、算法分發與數據反饋構成的傳播體系之中。由此形成的文化產業新業態，在提升傳播效率和產業活躍度的同時，也不斷放大制度邊界模糊、責任配置失衡以及傳播秩序不穩定等問題。圍繞上述變化，本文從文化傳播結構的演變出發，考察市場機制、技術系統與公共治理在新業態運行中的相互作用。相關分析表明，治理困境並非源於單一因素失效，而是多重運行邏輯並行疊加、缺乏有效協調的結果。在此基礎上，文章結合平台責任配置、多主體參與機制與制度調適問題，對文化產業新業態的治理條件進行討論，以期為理解其制度運行邏輯提供分析線索。
本期“論壇“欄目刊發了由中評社、中評智庫基金會、《中國評論》月刊主辦的《思想者論壇：“十五五”期間兩岸關係展望》全文實錄。論壇由中評社總編輯、中評智庫秘書長羅祥喜主持，評論員有：海峽兩岸關係協會前秘書長楊流昌，北京大學台灣研究院院長李義虎，中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津，兩岸關係和平發展協同創新中心主任、廈門大學台灣研究院特聘教授劉國深，香港中國學術研究院院長黃平，澳門大學社會科學院院長、特聘教授胡偉星，香港亞太戰略安全研究所所長李風，香港中觀研究所所長劉瀾昌，中美交流基金會政策顧問李劍諸。與會者表示，2026 年是“十五五”規劃開局之年，這份規劃將對未來五年乃至更長時間的兩岸關係產生重大影響，未來風險與機遇並存，要在複雜性中開闢新路，剛柔並濟推進歷史進程。
更多精彩內容詳見《中國評論》2026年3月號，總第339期。
《中國評論》月刊1998年在香港創刊，目前已被中文期刊目錄中影響力最大的中文社會科學引文索引（CSSCI）收錄為來源期刊（2025－2026）。同時，《中國評論》月刊還是當前唯一一份兩岸都特許公開銷售的核心學術期刊。月刊以“溝通兩岸、融匯中華”為宗旨，以完善兩岸關係和平發展、融合發展理論為己任，以推動香港“一國兩制”理論創新為內涵，以命運共同體思維重構中美及東亞安全理論體系為特色。
