芯片製作車間（新華社資料圖）
中評社北京6月23日電（記者 王教仁）美國對華半導體出口管制持續外溢，東南亞在中美科技競爭中的供應鏈角色受到關注。近期多家媒體和研究機構報導顯示，新加坡、馬來西亞等地正成為中國獲取半導體製造設備、零部件和服務的重要節點。
《東亞論壇》6月20日刊文稱，美國出口管制正在推動中國芯片製造設備獲取路徑發生“有限但重要”的變化，中國自美國直接進口相關設備下降，而來自新加坡、馬來西亞等東南亞國家的設備和服務往來增加。《亞洲日報》6月22日轉引該文稱，這一變化主要涉及零部件、維修服務、封裝環節以及成熟制程工具等合規渠道。
Trend Force 4月援引日經亞洲報導指出，中國2025年從美國直接進口半導體製造設備約20億美元，同比下降逾34%，為2017年以來最低；同期，自新加坡進口相關設備達57億美元，同比增加逾17%；自馬來西亞進口達34億美元，較2024年增加一倍以上。報導認為，這顯示在出口管制背景下，東南亞在全球半導體設備供應網絡中的位置進一步上升。
Tom＇s Hardware也援引日經亞洲分析稱，北方華創、中微公司、盛美上海和拓荊科技等中國本土半導體設備企業2025年收入增長明顯；與此同時，中國晶圓廠仍通過多元渠道採購美國品牌設備。該報導指出，以Applied Materials、Lam Research和KLA為代表的美國設備企業在2025財年仍從中國市場取得接近190億美元收入，說明供應鏈調整並未簡單等同於中美半導體聯繫中斷。
美國方面近期繼續推動擴大半導體製造設備管制範圍。美國眾議院外交事務委員會4月審議通過《硬件技術控制多邊協同法案》（MATCH法案）等出口管制相關法案，試圖推動美國與盟友在關鍵半導體製造設備出口管制上保持一致。相關法案雖仍處於美國國會立法程序之中，但已顯示美國對華半導體管制正從單邊限制向盟友協同和第三地合規延伸。
中方近期也就美國對華半導體管製作出回應。6月4日，商務部新聞發言人何咏前在例行發布會上回應美國封堵所謂芯片“監管漏洞”時表示，近年來美方不斷以國家安全為由濫用出口管制，損害中國企業正當權益，破壞國際經貿秩序，衝擊全球半導體產業鏈供應鏈穩定。此前，商務部4月25日就美國眾議院外交事務委員會通過MATCH等出口管制法案答記者問時也表示，相關法案如最終出台，將衝擊全球半導體產業鏈供應鏈穩定，中方將密切關注立法進程並維護中國企業合法正當權益。
6月22日，商務部又宣布將10家美國實體列入出口管制管控名單，禁止向其出口兩用物項。商務部新聞發言人答記者問時表示，中方注意到，美國多家被列管實體參與對台軍售或者所謂軍事技術合作。此舉顯示，中美圍繞出口管制、供應鏈安全及高技術產業的互動仍在持續。
從多方報導看，東南亞成為中美芯片競爭新節點，主要體現在三個層面：一是新加坡、馬來西亞等地在設備製造、服務和轉運網絡中的作用增強；二是美國管制政策從直接出口限制，逐步延伸至盟友協調和第三地合規；三是中國半導體企業在外部壓力下加快本土設備替代，但短期內仍與全球供應體系保持複雜聯繫。
這一趨勢也顯示，半導體供應鏈高度全球化，單邊管制難以完全切斷產業聯繫，反而可能推動產業鏈在區域內重新分布。對東南亞國家而言，半導體產業機會增加的同時，也意味著其在中美科技競爭中的政策平衡壓力上升。後續美國相關法案進展、盟友是否跟進，以及新加坡、馬來西亞等國如何處理產業利益與合規壓力，將是觀察這一議題的重要看點。
