
前國民黨智庫副執行長孫揚明。(中評社 張嘉文攝)
中評社台北9月4日電(記者 張嘉文)美國與伊朗戰事持續,美國總統特朗普一方面對伊朗發動軍事打擊,另一方面又面臨戰事難以收尾的困境。中國國民黨智庫“國政基金會”前副執行長孫揚明向中評社表示,美國現在最大的問題,是光靠空中力量很難真正打垮伊朗,但又不能撤退承認戰略失敗,形成“打不垮、又不能走”的局面。
孫揚明說,尤其11月3日舉行的美國期中選舉,距今已不到百日,特朗普目前最現實的選擇就是拖,把戰爭控制住,先拖過選舉再說。
孫揚明是台灣政治大學外交系學士、南華大學亞太研究所碩士,曾任《聯合報》國際新聞中心副主任,2009年任兩岸交流遠景基金會副執行長。洪秀柱擔任國民黨主席期間,孫揚明擔任“國政基金會”副執行長;洪秀柱卸任後成立中華青雁和平教育基金會,孫則擔任兩岸交流委員會副召集人。
美伊近日再度爆發交火,美軍對伊朗境內目標發動新一輪空襲,伊朗也展開報復行動。特朗普則警告,若伊朗繼續反擊,美國將發動更猛烈攻擊,美伊戰事下一步如何發展全球都關注。
孫揚明對此接受中評社訪問時表示,美國目前在伊朗面臨的最大問題,是無法像過去戰爭一樣,利用地面部隊形成占領壓力,迫使對手投降。他以第一次波灣戰爭為例,美軍先以戰斧巡弋飛彈等火力大規模轟炸,接著地面部隊推進,對伊拉克形成實質占領威脅,最後迫使對方投降。
孫揚明說,“占領是最重要的”,因為衹有當地面部隊能夠真正推進,讓對方知道部隊可能遭到全面擊潰,甚至政權本身受到威脅,才有可能產生足以迫使對手投降的壓力。第一次波灣戰爭之所以打得漂亮,就是美國從一開始便設定清楚戰爭目標,達成後部隊迅速撤出。
但伊朗的情況完全不同,孫揚明說,伊朗國土廣大、山區眾多,和伊拉克以平坦、沙漠地形為主有很大差別,美國要派遣大規模地面部隊進入伊朗,難度與代價都非常高。在沒有地面部隊推進的情況下,光靠飛彈、戰機和空襲,很難產生迫使伊朗政府投降的決定性效果,伊朗只要沒有被徹底擊垮,就可以繼續和美國耗下去。
孫揚明指出,這也讓美國陷入非常尷尬的局面。美國當然仍具有強大的空中與海上打擊能力,可以持續轟炸伊朗,但戰爭打到最後還是要問,能不能達成原先設定的政治與軍事目標,如果無法迫使伊朗屈服,持續投入軍事資源的意義就會愈來愈受到質疑。
他說,美國過去的戰爭經驗其實已經提供教訓,第二次伊拉克戰爭和阿富汗戰爭,美軍地面部隊進去後,戰爭目標不斷改變,最後反而不知道如何收場,投入大量金錢與軍事資源,仍只能狼狽撤出,因此特朗普現在更不可能輕易選擇大規模地面部隊進入伊朗。
孫揚明表示,問題就在這裡,美國既很難靠目前的作戰方式打垮伊朗,又不敢真正發動地面戰爭,但同樣不能轉身就走。因為從戰爭的角度來看,美國是主動攻擊的一方,“攻擊你沒有把對方打垮,你就是失敗”;相對而言,伊朗身為防守的一方,只要沒有被美國徹底擊垮,就可以宣稱自己撐住了。
因此,孫揚明強調,美國現在沒有辦法承受這場失敗,尤其距離美國期中選舉已不到百日,如果特朗普此時結束戰爭、撤出戰場,在政治上很容易被解讀為沒有達成目標就離開,這對特朗普以及共和黨的選情都可能形成壓力。
他提到,美國還有另一個現實問題,就是軍事資源不可能無限投入中東。美國過去曾要求自身具備同時因應一個以上戰場的能力,但經過伊拉克、阿富汗等長期戰爭消耗後,現在還要同時考量其他地區的安全風險,包括台海可能發生的狀況,因此更不能把大量軍事資源長期綁在伊朗。
他表示,這也是特朗普現在最棘手的地方,美國“既不能打,又不能派兵上岸”,軍事資源還必須考慮長期消耗,可是又不能直接轉頭離開,最後唯一能做的,就是把局勢拖住,哪怕沒有辦法真正打贏,也不能在選舉前承認失敗,拖到選後,然後再說。