
台灣前空軍司令部少校參謀官邱世卿。(中評社 方敬為攝)
中評社南投5月6日電(記者 方敬為)台灣對美軍購預算規模近期陷入朝野拉鋸,台灣前空軍司令部少校參謀官邱世卿接受中評社訪問表示,由於美國在台協會(AIT)近期積極敦促台灣盡早通過軍購預算,台灣各政黨都有程度壓力,所以引發朝野爭執,甚至中國國民黨還出現自我矛盾,但由於中美峰會可望在5月中旬舉行,當中變數眾多,現在的討論基本上都沒有意義。
邱世卿說,雖然AIT期望盡早敲定台灣的軍購預算以鞏固既定框架,但倘若中美領袖會晤後對台軍售政策產生變數,特朗普極可能透過行政權力拖延或終止執行,屆時台灣現階段所有的預算推動與政治承諾都要“打掉重來”。
邱世卿,台灣空軍官校畢業,曾擔任台灣空軍志航基地補給官、彈藥官、台灣空軍司令部少校資訊參謀官。現從事人工智慧應用研發,曾出版《戰爭下的平民生存手冊》引起話題。
中國國民黨籍“立法院長”韓國瑜6日將再度召集朝野協商各版本軍購特別預算草案,包括“行政院”版本的新台幣1.25兆元“強化防衛韌性及不對稱戰力計劃採購特別條例草案”、國民黨“立法院”黨團所提“強化國防及對美軍事採購特別條例草案”、民眾黨“立法院”黨團所提“保衛國家安全及強化不對稱戰力計劃採購特別條例草案”等3個版本。其中國民黨內陷入“3800億元+N”與8000億元採購規模的意見分歧。
邱世卿表示,現在討論軍購預算規模基本上沒有太大意義,也不是時候,首先,從國際現實與後勤補給的客觀軍工數據來看,台灣能否如期獲得武器,已不是預算金額多寡的問題,而是受制於美國國防工業的產能瓶頸。
他指出,中東衝突及烏克蘭戰事未歇,美國在應對伊朗等衝突的過程中,大量消耗了精準導引武器與防空系統的現有庫存,根據防務專業評估,美國現有軍工產能需耗時至少5年以上,才能勉強補足自身的戰備存量。在美國必須優先考量自身安全及維持對外戰略部署量能的前提下,台灣這筆錢撒出去,交付時程恐怕是遙遙無期。
此外,邱世卿說,美方近期已正式通知歐盟,連正在交戰中的烏克蘭都將面臨彈藥供應無限期延遲的窘境,台灣的武器需求順位勢必遭到大幅後推。因此,即使台灣立法部門最終真的通過1.25兆元高昂軍購預算,在美國無力交付實體裝備的現實下,鉅額軍購案僅是無法兌現的採購清單。
邱世卿並提及,除了武器交付遙遙無期的問題,另一個牽動美國軍售台灣的因素就是5月中旬可能登場的中美峰會,中美雙方的戰略博弈正處於關鍵的重塑期,所以可以觀察出,AIT近期動作頻頻,敦促台灣在峰會前盡快敲定軍購預算,但只要特朗普在峰會後行使行政裁量權,軍售台灣的幅度很可能就會產生劇烈變化,所以現在談軍購是沒有意義的事。
他說,台灣內部對於軍購案的攻防,實質上已然轉變為一場以對美表態為包裝的內部政治表演,驅動力完全來自於台灣島內的選舉考量與政黨利益,對民進黨而言,龐大的軍購提案是為2026年地方選舉預作準備的政治工具,意在形塑特定所謂“抗中保台”形象,並攻擊政敵“不愛台、反美”等;而在國民黨方面,預算爭議則牽扯出內部矛盾,部分黨內人士利用軍購案作為鬥爭現任黨主席鄭麗文的施力點。本應基於專業建軍與財政規劃的議題,被嚴重扭曲為服務特定政治目標的籌碼。