
在比什凱克舉行的中俄峰會備受關注 新華圖
中評社華盛頓9月1日電(記者 余東暉)正在美國北卡州阿什維爾舉行的二十國集團(G20)部長級會議表現的美歐分歧,與剛在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克落幕的上海合作組織峰會顯示的中俄伊團結,形成了鮮明的對照。這被美國媒體視為美中在世界範圍內爭奪影響力的又一次體現。
為期兩天的G20財長會議,美國財長貝森特利用其東道主的便利,在會上屢次鼓動其他貿易夥伴,針對中國的貿易順差採取行動。貝森特1日聲稱,他去年就已警告其他貿易夥伴,美國加重關稅將導致大量中國商品湧入他們的市場。“我們看到很多非市場經濟體存在巨大的失衡,這些失衡正在吸走世界其他地區的增長”。
“世界其他國家或許也需要認真考慮一下,他們應該採取哪些措施來保護本國公民的就業,”貝森特如是宣稱。美國自己先動手,通過高關稅限制中國進口,甚至徹底封殺中國的電動汽車等產品。如今又鼓動別國聯手美國圍堵中國產品。
去年以來,中國對歐洲市場出口的電動汽車等產品確有較快增長。去年中國對歐盟的貨物貿易順差達到3606億歐元,比上年增長15%,今年中方順差可能進一步擴大。
儘管歐洲對中國產品進口快速增長存有擔憂,並正在考慮採取限制措施,但美國自己對歐洲國家同樣施加的高關稅,以及對傳統盟友加拿大下重手,發動對伊朗戰爭導致全球能源市場動盪,也令歐洲國家感到不滿。
歐洲經濟專員東布羅夫斯基斯表示,美國和歐洲在經濟平衡方面也都應發揮作用。德國財政部長拉爾斯·克林貝伊爾更尖銳指出,美以發動對伊朗戰爭,以及持續不斷的美國關稅爭端,也是阻礙全球經濟發展的不確定性的主要原因。他說:“不確定性是經濟增長的毒藥。美國正在進行的關稅衝突,例如目前與加拿大的爭端,正在破壞信任。”
歐洲各國熱衷於批評俄羅斯對烏克蘭的戰爭,但是特朗普政府今年邀請俄羅斯財長與會,這是2022年以來的首次。而美國卻不邀請南非與會。這讓歐洲國家感到失望。
因為中國反對單獨點名批評“非市場經濟體”,也反對對關鍵礦產供應限制做出強硬表態,此次G20財長會和央行行長會沒能發表表達共識的“聯合公報”,代之以發表傳達美國旨意的“主席聲明”。貝森特在會後的記者會上稱,中國是二十國集團成員中唯一持反對意見的國家,該聲明稱“非市場經濟體不斷推出廉價出口是不可持續的”。
與此同時,在比什凱克舉行的上合組織峰會發佈了“上海合作組織二十五周年比什凱克宣言”,宣示上合組織成員國致力於為完善國際體系作出更大貢獻;為構建歐亞地區平等和不可分割的安全奠定基礎。成員國主張改革和完善全球治理體系,包括制定相應的規則和準則,確保所有國家在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益。成員國反對以集團化和對抗思維解決國際和地區問題,主張和平解決國家間分歧和爭端。
上合組織成員國對中東地區以及伊朗周邊事態發展表示嚴重關切,重申支持伊朗主權和領土完整,主張以政治和外交手段解決衝突。
上合組織主張進一步改革和完善全球經濟治理體系,反對違反《聯合國憲章》及其他國際法準則和世貿組織原則與規則的單邊強制措施。除了印度之外,上合組織其他8個成員國重申支持中國提出的共建“一帶一路”倡議。
外交學界注意到,中國領導人在此次峰會及其後展開活躍的外交,尤其中俄峰會更是備受矚目。習近平表示,中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明;中方願同包括俄方在內的各方一道,壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。普京表示,俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合,共同維護世界和平穩定繁榮。
《紐約時報》1日報導指出,世界各地同時舉行的各種會議反映了圍繞誰將定義下一階段全球秩序的更廣泛的競爭。中國正利用其與俄羅斯和伊朗的團結來擴大自身影響力,這為中方準備本月晚些時候舉行的中美峰會提供了籌碼。與此同時,美國正在削弱其數十年來賴以維持全球領導地位的聯盟和經濟關係。
儘管美中仍在經貿休戰之中,但特朗普政府繼續施壓,禁止進口中國機器人,擴大對進口伊朗石油的中國公司的制裁。特朗普政府試圖減緩中國在人工智能領域的進步,正準備警告參與美國人工智能聯盟的“矽谷和平”(Pax Silica)的數十個國家不要參與中國的人工智能計劃,要求他們選邊站隊。
半島電視台分析指出,在上合組織峰會召開前一周,美國剛宣布了對伊朗的最新一輪制裁措施。然而,伊朗非但沒有被孤立,反而受到了比什凱克的熱烈歡迎。華盛頓在確保國際社會遵守其制裁方面已經面臨重大困難。北京不會遵守美國的制裁措施,因為它有能力這樣做,而且配合美國制裁伊朗不符合中國的利益。
布魯金斯學會高級研究員何瑞恩(Ryan Hass)認為,中國試圖讓國際政治秩序朝著自己希望的方向發展,這就是為什麼中方積極參與國際組織對北京而言是重要的。這有助於構建一種敘事,即中國正在積聚力量,爭取支持,從而在世界舞台上發揮更核心的作用。