
華中師範大學政治與國際關係學院副教授、華中師範大學中國周邊安全研究中心主任汪濱(中評社 海涵攝)
中評社無錫8月9日電(記者 海涵)華中師範大學政治與國際關係學院副教授、華中師範大學中國周邊安全研究中心主任汪濱日前在第十二屆兩岸智庫學術論壇上指出,特朗普政府並不會放棄台灣,仍會對其當局保持原則性支持立場,但也不願“尾巴搖狗”,主要是防止被賴清德當局所利用反而被台灣“拖下水”。
本次論壇由中國社會科學院台灣研究所、全國台灣研究會、廈門大學台灣研究院及台灣二十一世紀基金會共同舉辦,來自海峽兩岸暨港澳的四十餘名學者齊聚江蘇無錫,就“時代變局與兩岸關係未來”主題展開研討。
“特朗普在其任內仍然是影響美國對台灣問題思考的主導者。”汪濱分析,在台灣問題上,特朗普思維邏輯下的利益判斷在於,台灣對於美國是否“有用”的價值判斷,是否值得美國付出極大的成本代價。
在此邏輯上,特朗普台海政策的表述著重於三個面向。汪濱指出,一是,支持台灣加強防務來承擔維護自身“安全”,維持認為台當局應提高軍費開支,承擔“自衛”責任,明確表示美國不可能無限保護台灣。
二是,避免明確安全和軍事承諾,最為典型的就是在美國是否出兵“保台”和是否直接軍事介入上,表態非常謹慎,避免被台當局“綁架”是其主要意圖,這和拜登四次“明確保台”形成鮮明反差。
三是,強調“不希望台海戰爭”,這點非常關鍵,特朗普並非不使用戰爭手段來施行外交政策,例如伊朗問題,但他更為擔心的是戰爭長期化對於全球及美國經濟的衝擊,導致美國被拖入長期戰爭,關鍵產供鏈面臨崩潰風險,這無疑在台灣問題上更為強化,他顯然認為和中國之間圍繞著台灣的衝突,對美國意味著巨大的待價而無任何好處,甚至使之不得不面臨霸權衰落的巨大戰略風險。
汪濱指出,特朗普的真實目標是維持和確保台海可控的緊張,而不是鼓勵攤牌,這樣既可避免風險,又可以恐嚇台灣當局,加速加大台灣利益輸美。
汪濱判斷,特朗普對“台獨冒進”的容忍度可能低於拜登時期。
他分析,特朗普第一任期的對華政策控制於保守建制派手中,拜登政府時期仍是由建制派控制,一定程度上形成了路線延續,於是形成了對華戰略競爭高度意識形態化、外交極端價值觀化和博弈聯盟政治化。特朗普再次執政的政治基礎頗為牢固,建制派路線遭到否定,他更為強調可控性、實際利益和不被盟伴“綁架”。
“這意味著台灣問題作為對華博弈工具必須具有可控性,不能成為美國的戰略風險,而以台積電為代表的實力利益則稱為涉台關注重點,防範被台灣當局‘綁架’也就順理成章。”
汪濱說,因此當賴清德當局持續深化“抗中保台”路線而又難以與特朗普團隊維持有效溝通時,美方的防範心理就主導了對台政策的基本立場,特別是賴清德固執的個性以及對抗性的大陸政策路線加劇了兩岸間的緊張態勢時,這無疑與美方對華保持總體穩定的意圖相悖。
汪濱由此指出,特朗普政府的政策力量讓賴清德當局推行法理“台獨”、“憲政改造”、高烈度身份政治、衝撞“一中框架”更會被視為“綁架”美國的舉措,這不但會加大美國捲入戰爭的概率,升高中美直接衝突的風險,而且會讓全球金融與供應鏈危機出現的概率大為升高。
汪濱認為,美國未來台海政策除了轉向傳統的“戰略模糊”基調外,更可能呈現為“軍事支持增強 + 政治冒進限制”的策略樣態,總體上服務於可管控的目的。