
一國兩制研究中心研究總監方舟(中評社 束沐攝)

香港中國學術研究院、中評智庫基金會共同主辦的首屆“香港中國學術·中評圓桌”論壇3月9日在香港中國學術研究院舉行。(中評社 束沐攝)
中評社香港3月15日電(記者 束沐)一國兩制研究中心研究總監方舟在首屆“香港中國學術·中評圓桌”論壇上表示,“十五五”香港要深刻認識國家大局,才能找好自己的定位,同時國家也需要做好頂層設計,支持香港發揮更大作用。
百年未有大變局與新舊動能轉換
方舟表示,觀察國家對香港的定位,首先要對當前的形勢格局有準確的判斷。“十五五”規劃在開篇對整個格局的判斷就是“百年未有之大變局”。這裡有兩個關鍵點:第一,國際力量對比的根本性變化。第二,第五次技術革命。他認為,以人工智能為核心的第五次革命,基本上是美國和中國兩個國家在領跑,未來中美競爭,科技產業是競爭的核心。這一點對香港來說同樣如此。
在國內格局方面,方舟認為,轉變經濟增長方式、實現高質量發展,核心是新舊動能轉換的問題。房地產及其相關行業對GDP貢獻至少還有兩成左右。而戰略性新興產業和未來產業,也就是新動能,大概在2025年對中國經濟貢獻率約16%-17%左右。從國家角度看,目前轉型的優先級是高於增長速度的,但轉型過程中也應該保持一定的增速。
大格局中香港定位與過去40年不同
方舟認為,放在整個大棋局下來考慮,香港從“融入國家發展大局”變為“融入和服務國家發展大局”。過去40年中國與西方關係相對緩和,香港做好中間人,但今天的國際格局下,香港要思考的是:如何利用作為中國最國際化城市的優勢,去服務國家的戰略大局。這個模式與過去40年會有很大不同。
他表示,國家也需要做頂層設計,要讓香港發揮更大作用。很多事情不是香港一方能做的。這次“十五五”規劃有一個新表述:首次提出金融與科技作為香港未來發展的“雙引擎”。“八大中心”分為三個層次,金融中心是香港現有最強的功能、創科中心是配合國家整體戰略。這兩個是國家最看重、最核心的定位。
對香港金融、貿易與航運、創科與北都的建議
方舟表示,國家明確提出要建設金融強國和貨幣強國,香港可以發揮重要作用,他建議,把香港打造成“雙幣中心”, 這需要國家和香港兩邊共同做頂層設計。
在貿易與航運方面,他認為,香港未來更多會承擔國家企業走出去的供應鏈管理中心功能,可以考慮讓一些大型央企、國企有策略性地在香港建立海外供應鏈管理中心。香港在航運服務業方面還有很大空間,而且航運服務涉及到國家貿易供應鏈的安全,建議國家把部分航運保險和再保險業務放在香港。
創新與科教方面,他認為,“國際高端人才聚集高地”和創科中心相結合,香港如何配合國家“卡脖子”領域的高端緊缺人才需求,需要和國家的整體戰略做更好的配合。他建議可以有策略地鼓勵央企、民企把高端國際研發中心放在香港,香港用土地等政策配合。北部都會區可以發展教育產業、推動產學研結合。
全國“兩會”召開之際,由香港中國學術研究院、中評智庫基金會共同主辦的首屆“香港中國學術·中評圓桌”論壇3月9日在香港中國學術研究院舉行。8名港澳研究領域的智庫專家學者,圍繞“港澳在‘十五五’階段的角色與擔當”主題展開深入研討。