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聚焦海洋爭端與國際法 十國專家在京研討

2025-12-02 00:23:07
“國際海洋爭端解決與國際法”研討會(圖片來源:主辦方供)
中華人民共和國外交部副部長華春瑩作開幕致辭(圖片來源:主辦方供)
  中評社北京12月2日電(實習記者 許思悅 邱姿爽)12月1日,第三屆“國際海洋爭端解決與國際法”研討會在京開幕。本次研討會由華陽海洋研究中心和中國海洋發展基金會共同主辦,來自國際海洋法法庭、聯合國國際法委員會、國際海底管理局的專家政要,來自中國、英國、荷蘭、葡萄牙、澳大利亞、德國、奧地利、布隆迪、喀麥隆、尼加拉瓜的高校和智庫學者,駐華使領館外交官,中外媒體等近300名代表參會。

  華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存在開幕式致歡迎辭。外交部副部長華春瑩、國際海底管理局秘書長卡瓦略、中國海洋發展基金會理事長呂濱出席開幕式並致辭。國際海洋法法庭庭長海達爾、國際法委員會委員馬新民在開幕式作主旨發言。

  華春瑩表示,中國既是海洋可持續發展的倡導者,更是行動派。她對2025年全球海洋治理取得的進展,以及我國在海洋治理上的成就進行了回顧。同時,她指出,當前海洋問題仍不平靜,個別國家以各種名義非法使用武力,單方面頒布實施深海採礦令等行為嚴重威脅地區和平與安全。華春瑩強調,中國堅定維護公約的權威性和完整性,一貫主張通過談判協商和平解決有關領土和海洋爭端。她指出,今年是聯合國成立80周年,面對當前存在的各種發展赤字和治理挑戰,習近平主席提出全球治理倡議,其核心理念是奉行主權平等,遵守國際法則,踐行多邊主義,倡導以人為本,注重行動導向,這完全契合聯合國憲章宗旨原則的精神,為完善全球海洋治理提供了中國智慧和方案。

  吳士存指出,國家間海洋爭端具有複雜性、敏感性和長期性,解決難度極大。他以“中越北部灣劃界談判”為例,該談判僅涉及中越兩國、面積約12萬平方公里的海域,卻耗時26年。兩國談判從20世紀70年代開始,直到2000年才簽署《中華人民共和國和越南社會主義共和國關於兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》。相較之下,南海爭端所涉國家之多、爭議島礁之眾、主張重叠海域之廣,在全球範圍內絕無僅有。他認為,要徹底解決此類爭端,可能需要數代人持之以恒的努力。《聯合國海洋法公約》等國際法是處理國家間海洋爭端的重要依據,但並非“包治百病的靈丹妙藥”。因此,他期望本次論壇及後續交流能夠“打開一扇窗”,借鑒其他國家和地區的相關實踐,探索解決與鄰國海上爭端時更為多元的選項與思路。

  卡瓦略在視頻致辭指出,中國長期以來維護《聯合國海洋法公約》,同國際海底管理局密切合作,為國際海洋治理做出重要的貢獻。在當前國際海洋爭端增多、國際海洋治理面臨來自多方挑戰的情況下,深海資源作為人類共同繼承財產的地位不容置疑,而國際海底管理局對於BBNJ協定的有效實施不可或缺。

  呂濱總結了近年來基金會在國際海洋法領域主要開展的工作,並強調要堅定維護國際法基礎的國際秩序,積極參與國際規則制定,推進國際關係法治化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。呂斌表示,海洋爭端的妥善解決離不開健全的法律框架,更離不開廣泛的共識基礎與專業人才儲備,作為社會組織,基金會可以在預防潛在衝突,彌合認知鴻溝,培養未來力量等方面發揮獨特作用。未來,基金會將繼續聚焦國家實踐、能力建設、知識普及三大方向,做國際海洋法實施的服務者與支持者、發展中國家海洋治理能力的貢獻者與賦能者、海洋法制意識的傳播者與播種者。

  在主旨演講環節,海達爾介紹了《聯合國海洋法公約》的強制爭端解決機制,並分析了不同爭端解決機制平台的特點。在多個爭端解決機制並存的情況下,確實會引發潛在的“碎片化”問題,與此同時多元機制的存在為互補性創造了重要的空間。他認為,《聯合國海洋法公約》已經展示了它的能力,能夠指導國際社會應對挑戰。

  國際法委員會委員馬新民以“《海洋生物多樣性協定》對國際海洋法的發展以及中國的貢獻”為主題發表了主旨演講。他全面且系統地梳理了《海洋生物多樣性協定》的制度機制、其在海洋法領域內的重要價值以及中方在促成協議達成過程中所做出的貢獻等,並就《協定》的進一步完善提出相關建議。他表示,目前距離2026年1月17日《協定》生效僅餘幾周時間,這無疑是人類保護海洋集體征程中的又一重要里程碑。海洋是我們賴以生存的家園,令人倍感榮幸的是,已有75個締約方簽署了該協定。他說:“我衷心期望更多國家能盡快加入這一重要倡議,攜手加強合作、維護多邊主義,共同守護這片蔚藍的家園。展望未來,我期待能在‘北京行動’中與各位再度相聚,屆時我們將攜手共進,共享自由,為構建海洋共同體而共同努力。這是全人類的共同未來!”

  隨後,與會學者圍繞“國際海洋爭端解決機制:回顧與展望”“國際海洋爭端前沿問題:規則與實踐”等議題,就和平解決國際爭端的方式方法、爭端預防、BBNJ協定與國際海底區域治理、海洋劃界、海平面上升等問題開展深入研討。

  布隆迪常駐聯合國代表團法律顧問思博馬納、華陽海洋研究中心理事長吳士存作會議閉幕致辭。

  本次會議的成功舉辦,不僅為全球海洋法治對話提供了高層次的平台,也彰顯了中國在推動國際海洋合作、踐行多邊主義方面的堅定立場與建設性角色。各方期待通過持續的對話、合作應對海洋領域的複雜挑戰,共同維護基於規則的海洋秩序。
中國南海研究院學術委員會主席吳士存致辭(中評社 許思悅攝)
國際海底管理局秘書長卡瓦略致辭(中評社 許思悅攝)
國際海洋法法庭庭長海達爾發表主題演講(中評社 許思悅攝)
中國海洋發展基金會理事長呂濱作開幕致辭(中評社 邱姿爽攝)
國際法委員會委員馬新民發表“《海洋生物多樣性協定》對國際海洋法的發展以及中國的貢獻”主旨演講(中評社 邱姿爽攝)
開幕式現場(中評社 邱姿爽攝)
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