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華府觀察:特朗普重燃關稅戰火又臨陣退縮?

2025-10-16 00:30:36
特朗普意欲重燃關稅戰火,外界關注他如何臨陣退縮 中評資料相
  中評社華盛頓10月15日電(記者 余東暉)特朗普似乎正在進入新一輪的“虛張聲勢,憑空造牌”模式,時而揮舞大棒,時而說點好話。越來越適應他這套招數的外界不再恐慌,反而更有興趣看他如何“臨陣退縮”(TACO)。中方則繼續保持“打,奉陪到底;談,大門敞開”的姿態,冷靜應對特朗普的談判招數。

  在美國接連出台新的針對中國的限制性措施後,中國上週四宣布對稀土及相關產品實施新的重大出口管制措施。特朗普上周五顯然生氣了,突然在“真相社交”上發出長篇帖子,揚言從11月1日起對所有中國產品額外徵收100%的關稅,並且宣稱可能不見中國領導人了。“關稅戰”似乎硝煙再起。

  上週日,特朗普突然語氣緩和,放軟聲調,再發帖子:“別擔心中國,一切都會好起來的!”中美進行工作層面磋商的消息傳出,其主要談判代表財長貝森特和貿易代表格里爾傳達“局勢緩解”的信號,稱韓國峰會仍可能如期舉行。

  週二(14日)傍晚,特朗普又變臉,稱中國不進口美國大豆損害了美國豆農,是“經濟敵對”,他考慮“終止與中國有關的食用油業務”--“我們自己能很輕鬆地生產食用油,不需要從中國購買”。原來這回他打的是“禁止進口”牌。耐人尋味的是,這次威脅是在特朗普會見阿根廷總統米萊之後發出的。過去幾個月,中國轉向阿根廷購買大豆。

  與此同時,美中14日開始互相徵收船舶港口費,中國對“幫助美國限制中國”的韓國韓華造船廠實施制裁。從過往幾天中方的應對的措施看,有的是被動報復,比如對等徵收船舶港口費;有的是主動出擊,比如出台新的稀土及相關產品管制,將更有效地杜絕別的國家和公司與被禁的美國軍工企業“暗通款曲”,曲線使用中國的稀土產品。

  中國在稀土管制上的主動出擊,被認為是一種“戰略反擊”。《華盛頓郵報》稱,中國稀土強勢舉動震驚特朗普,但醞釀已久。分析人士稱,北京對稀土實施新的出口管制旨在迫使美國取消對華先進芯片的出口限制。

  外界關注中國出口管制措施“以其人之道,還治其人之身”。蘭德公司分析師迪皮波指出,中國的最新舉措是其更廣泛的管控體系的一部分,該體系旨在效仿美國的制裁制度。中國對外國直接產品實施的規則與美國自1959年以來一直實施的規則相同。

  “打,奉陪到底;談,大門敞開”,已經成為中方“以不變應萬變”的招牌。中國商務部發言人表示:關於關稅戰、貿易戰,中方立場是一貫的。打,奉陪到底;談,大門敞開。中美擁有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間,雙方合則兩利,鬥則俱傷。過去4輪經貿磋商充分證明,中美在相互尊重、平等協商基礎上,能夠找到解決問題的辦法。雙方在中美經貿磋商機制框架下一直保持溝通,昨天還進行了工作層會談。

  中方發言人強調,美方不能一邊要談,一邊威脅恐嚇出台新的限制措施,這不是與中方相處的正確之道。中方敦促美方盡快糾正錯誤做法,拿出談的誠意,與中方相向而行,以兩國元首通話重要共識為引領,維護好來之不易的磋商成果,繼續發揮中美經貿磋商機製作用,通過對話協商解決各自關切,妥善管控分歧,推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。

  外方更關注的是,特朗普這種“虛張聲勢,憑空造牌”的招數到底還管不管用。彭博新聞社報導,華爾街周一似乎並未認真對待特朗普的威脅。瑞穗銀行宏觀策略主管羅切斯特表示:“雖然市場不得不對周五的美國關稅消息做出反應,但我懷疑很多人會試圖將其視為正在醞釀的TACO。”

  這個TACO不是墨西哥卷餅,而是“Trump Always Chickens Out”(特朗普總是臨陣退縮)的縮寫,是今年5月才開始流行的新詞,意指特朗普總是大棒高高舉起,臨陣輕輕放下,只為談判爭取時間。真遇到強勁對手,他就會臨陣退讓。這個詞尤其適用於過去五個月特朗普對華談判的表現--他總是主動挑事,高聲威脅,但面臨中國這個強大又強硬的對手,最後不得不退讓。

  有分析認為,特朗普不管是高舉大棒,還是臨陣退縮,終歸都是為了其選民和華爾街利益考慮。只是這一驚一乍之間,股市上下波動,不知又有多少人掙得盆滿鉢滿。還有美國人擔心,特朗普只為眼前利益,犧牲美國的長遠利益。

  拜登政府商務部長雷蒙多的對華政策幕僚、胡佛研究所高級研究員易明(Elizabeth Economy)稱,迄今看不清楚特朗普政府有何對華戰略,特朗普政府缺乏政策連貫性,令對華談判更具挑戰性,有時處於被動防禦地位。缺乏清晰、全面、連貫的中國戰略也使得美國不同部門之間難以進行政策協調。特朗普政府經常做出一些短期決定,卻沒有考慮長期的戰略代價。

  特朗普想重燃貿易戰火,令世界再度充滿不確定性。“美中關係極不穩定,人們真的不知道明天會發生什麼,而這正是(特朗普)現任政府的典型特徵。”倫敦商學院教授波特斯說道,“中國有著穩定、清晰和堅定的目標。而特朗普政府的觀點和政策每天都在變化。”

  畢竟是兩個超強之間的競爭,對全世界都將產生重大影響。特朗普高官和中國官方的表態表明,雙方都還留有餘地。中國將稀土新限制措施的生效日期推遲到12月1日;特朗普則將新關稅實施日期推遲到11月1日。《華盛頓郵報》認為,這引發了一種可能性:全球最大的兩個經濟體可能主要採取強硬的談判立場,通過威脅和最後通牒來提升自身的談判地位,但該報擔心,隨著超級大國之間從偶爾合作的競爭轉向碰撞和徹底衝突,摩擦加劇的時代即將到來。

  《華盛頓郵報》社論指出,美國和中國正陷入一場艱苦的鬥爭,爭奪亞太地區的影響力和軍事優勢,而這場鬥爭將決定21世紀的走向。不斷升級的緊張局勢導致一些人不切實際地談論兩國經濟脫鈎或斷鏈。殘酷的事實是,在可預見的未來,美國和中國仍然相互依存。貿易戰不符合兩國的利益。既然“離婚”不現實,至少短期內如此,華盛頓和北京最好重啟對話。
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