|
| 4月14日，國家主席習近平會見來華訪問的西班牙首相桑切斯（圖片來源：新華社） |
中評社香港4月17日電／4月11日至15日，西班牙首相桑切斯再度來華訪問，期間與國家主席習近平展開會晤，並與中國在經貿、教育、農業、科技等多個領域簽署了合作文件，此次已是桑切斯近4年來的第4次中國行。
作為美國的重要盟友，在美伊戰事正酣之際，西班牙拒絕了美國打擊伊朗的軍事需求，而是與中國展開親密互動，其外交站位在一眾歐洲國家間可謂相當特立獨行。我們認為，在當前地緣政治動盪、大國博弈激烈的新形勢下，西班牙所採取的自主務實外交路線，不僅符合其自身國家利益，且有利於建立更公正、平等國際秩序的理性之舉，也是歐洲整體檢視外交政策、逐步調整對中、對美政策大勢下的一個縮影。
第一，西班牙不盲目向美國靠攏，在大是大非議題上堅守底線，致力於增強中等強國的話語權，維護多邊主義與國際規則。
作為歐盟、北約等組織的重要成員，西班牙雖是西方陣營的一分子，但卻沒有理所當然地將美國視為“老大哥”、以其馬首是瞻，反而多次在國際爭端上選擇站在美國的對立面。在近期的美以伊衝突中，西班牙不僅是最早公開譴責美以的歐洲國家之一，更以實際行動強硬回應美國的軍事霸權行徑，對美軍關閉領空，並拒絕美國使用其軍事基地以打擊伊朗。而早前面對特朗普在第二任期所發起的貿易戰，西班牙同樣沒有向美國的“不平等條約”屈服，而是提出如何減少對美國的依賴，積極尋求擴大對華貿易以對衝風險，並呼籲歐盟改變對華立場與中國加強合作。
西班牙在歐洲國家間看似“反骨”的行為，實際上是基於對自身中等強國定位的理性戰略抉擇。面對美國這位越來越不可靠的盟友，西班牙清晰認識到不能再盲從其無理要求，為美國的霸權野心所捆綁脅迫。衹有在原則性問題上堅持戰略自主、以自身國家利益為先，並聯合其他處境相似的中等強國，共同構建以多邊主義為核心的國際新秩序，才能在國際事務上爭取更多談判籌碼與迴旋空間。
＜nextpage＞
第二，西班牙能跳脫意識形態的桎梏，以務實心態看待與中國之間的交流合作，借力中國優勢以推動本國產業轉型升級。
2020年新冠疫情爆發，全球跨境客運量銳減，導致經濟發展高度倚重旅遊業的西班牙受到沉重打擊。這令西班牙的執政者愈趨意識到，以服務業為核心的經濟結構，在外部環境衝擊下的脆弱性；唯有通過補強製造業的角色，才能提升整體經濟的防禦力與競爭力。2020年10月，現任首相桑切斯發布《復甦、轉型和韌性計畫》，積極謀求產業轉型升級，將其正式上升為國策，並將綠色能源與數字化轉型視為兩大主要突破口。
也是在這一背景之下，西班牙開始主動尋求改善對華關係，其背後所看重的，是中國在人工智能、可再生能源、電動車等領域的優勢乃至主導地位。近年來，西班牙通過加強與中國在這些領域的深度合作，吸引奇瑞、寧德時代等行業領跑者前往西班牙投資設廠，真正做到了在互利共贏的前提之下，將中國的先進技術與雄厚資本為自身產業升級所用。這也是為什麼桑切斯近年來頂著來自美國的站隊壓力，頻繁到訪中國的關鍵原因。對桑切斯而言，西班牙自身的經濟發展，顯然比向美國展示作為盟友的忠誠度更加重要。
＜nextpage＞
第三，通過積極承擔起作為中歐交流的關鍵接口角色，西班牙逐步在歐洲國家間確立起自身的獨特價值定位。
西班牙在與歐洲國家的競爭中面臨一定的現實困境。論經濟實力，不如長期掌握製造業核心的德國；論政治影響力，則比不上在歐盟決策中扮演主導角色的法國。故此，西班牙必須另闢蹊徑，以找到專屬於自己、無可取代的差異化定位。
透過積極發展對華關係，將自身打造為推動中歐交流的牽頭人，西班牙得以在中歐關係中穩佔一席之地。西班牙連結中歐的關鍵橋樑角色，不僅助力其崛起為歐洲國家間一股不容忽視的新勢力，也令其在複雜多變的國際局勢中能處於更靈活的位置。
面對美國日益盛行的單邊霸權主義，歐洲國家在追求地區穩定、實現自身發展路上所遇到的挑戰愈趨嚴峻。而西班牙建基於本國利益與戰略自主的外交風格，則為一眾歐洲國家提供了親美路線以外的另一種可能。我們慶幸，不僅西班牙，很多歐洲國家也逐漸意識到，在中美博弈下選邊站所潛藏的巨大風險；並開始就對中對美的外交戰略進行調整，傾向轉而與中國加強交流與合作。可見，西班牙務實理性的外交理念，正獲得越來越多歐洲國家認可與借鑒，並不斷壯大成為主流。
歐洲的這股外交轉向趨勢，將成為推進多邊主義與世界多極化發展的重要力量，我們期待接下來能有更多歐洲國家與中國攜手並肩，共同朝著構建更公正合理、平等互利國際新秩序的目標進發。 |
