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| 李在明總統19日在韓國青瓦台春秋館舉行歐洲及G7峯會訪問成果說明會後，回答記者提問。（圖源：韓國青瓦台） |
中評社首爾6月23日電（記者 崔銀珍）韓國總統李在明日前結束歐洲訪問並表示，南北關係改善和無核化進程面臨的現實條件已變得更加困難。據李在明介紹，他在正式晚宴上同特朗普交談90分鐘以上，其中談得最長、最深入的是朝核問題。特朗普也表示，已到需要重新關注朝鮮問題的時候，並聽取韓方對相關路徑的說明。
李在明向特朗普說明，朝核問題已難以一次性、整體性解決。據韓方判斷，朝鮮已實際擁有五六十枚以上核武器，每年仍在生產可製造10至20枚核彈的核物質，洲際彈道導彈也接近開發最後階段。在這種情況下，若只停留在原則性表述上，朝鮮要求承認擁核，國際社會又不能放棄無核化，雙方很難進入實質對話。因此，韓國提出的現實路徑是將目標分為短期、中期和長期：短期內先促使朝鮮停止繼續生產核物質、防止核物質外流，並停止洲際彈道導彈技術開發；此後再經過核能力縮減，最終走向無核化。
這並不意味著放棄無核化，而是在承認朝鮮核能力已不再只是談判籌碼的基礎上，重新排列政策目標的先後順序。李在明還指出，俄烏戰爭後朝俄軍事合作加強，使對朝制裁實效性下降；韓朝之間所有溝通渠道幾乎被切斷，韓國甚至難以向朝鮮傳遞具體提案。也正因如此，他強調，美國仍是朝鮮最重視的體制安全相關方，韓國則應為對話創造條件。這使韓國的對朝政策不再只是南北關係問題，也帶有對美溝通和說服的戰略含義。
韓國近期多家智庫報告也呈現出類似的問題意識。第一層變化，是朝鮮制度層面的變化。韓國國家安全戰略研究院（INSS）分析稱，朝鮮修憲體現出金正恩唯一支配體制的制度化、“兩國論”的憲法化、核擁有國路線的固化，以及社會主義修辭的後退和國家主義的上升。也就是說，朝鮮正試圖不再把南北關係置於走向統一的特殊關係框架內，而是將其制度化為接壤的兩個國家之間的關係。梨花女子大學朴仁徽教授在EAI評論中也指出，從朝鮮立場看，南北關係改善或無核化對話已很難再在過去“民族內部特殊關係”的框架下運作。韓國峨山政策研究院車鬥鉉、韓基範的報告則提醒，不宜對南北關係恢復抱有過高期待，應在追求和平解決的同時維持必要的應對態勢。世宗研究所客座研究委員河泰元（音）認為，“兩國論”的憲法化雖是固化分斷的制度設計，但韓國也必須同時思考面向和平共存的新型南北關係構想。
第二層變化，是朝鮮能力本身的變化。韓國統一研究院（KINU）洪敏（音）高級研究委員分析金正恩視察“新投產的核物質生產工廠”一事時指出，此次公開並非單純檢查既有設施，而是展示一座新建成並投入運轉的生產工廠；隨行人員構成和公開照片也顯示，朝鮮核項目重心正從“研究、生產”進一步轉向“量產、軍工”。世宗研究所副所長鄭成長則分析稱，朝鮮同時追求短程戰術核運載手段、固體燃料洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和戰略核潛艇能力，正在把韓國、日本和美國本土納入同一個威懾方程之中。這也同朝鮮試圖削弱美國延伸威懾可信度的“同盟分離”戰略相連。因此，韓國的應對已難以停留在導彈情報共享層面，而必然擴展到共同威脅評估、危機管理、反潛合作、後方基地防護等更具操作性的威懾合作。
在這一趨勢下，韓國安保討論本身也在拓寬。韓國國防研究院（KIDA）在有關AI基礎上的朝核事後管理報告中提出，韓國有必要建立在遭受核攻擊後實時預測放射性塵埃損害並實施一體化指揮控制的體系。INSS在朝鮮AI能力評估報告中分析稱，朝鮮正利用有限運算設備和公開資料，嘗試把語音識別、語音合成、監視識別和欺騙功能發展為特定任務型應用。有關核動力潛艇的INSS和世宗研究所報告也顯示，韓國型核動力潛艇討論已從必要性階段進入制度化和執行條件階段。這意味著，韓國對朝鮮的認識已不只是圍繞重啟對話，而是正在重組為涵蓋長期威懾力、國家韌性和非對稱威脅應對的結構性討論。
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