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| 北京大學台灣研究院院長、教授李義虎(中評社 陳思遠攝) |
中評社香港2月1日電(中評社報導組)北京大學台灣研究院院長、教授李義虎不久前在參加中評思想者論壇上表示,美新版國安戰略雖然呈現“退守西半球”的收縮轉向,但同時出現在西半球的戰略擴張傾向,重點應觀察美國的北極戰略變化;同時,特朗普政府對華戰略的語調雖轉為溫和,但如同“盜夢空間”般具有多層次內涵。
特朗普搞“大號美洲” 既是收縮又是擴張
李義虎認為,必須高度重視美國出台的新版《國家安全戰略》。這份報告和前兩屆美國政府2017年和2022年發表的國家安全戰略報告相比,戰略思路、頂層設計和文本寫法都有所不同。他去年在接受專訪、演講時先後指出,特朗普外交政策的起手式在地緣政治方面,有關格陵蘭島、巴拿馬運河和加拿大的言論比關稅貿易問題更高調,美國總體戰略在向本土和美洲退守或者收縮。
他表示,在美國新版國家安全戰略報告中,“西半球”的概念出現較多,退守西半球是美國重大的戰略轉向。有評論表示,美國在戰略重心轉向亞太或印太后,再次轉向西半球,明顯是一種戰略收縮。但是,需要明確指出,這種收縮是從全球範圍的收縮,而在西半球範圍是有所擴張的,說的明了一點,就是特朗普要搞一個“大號的美洲”。
美對華定位轉溫和 台灣價值被定義為“半導體加航道”
李義虎認為,特朗普戰略意圖的變化,首先與實力狀況有關。美國在全球範圍內掌控霸權的實力和能力已經下降,於是向本土和西半球收縮。特朗普1.0正值疫情時期,他就提到過國界和製造業的重要性;這次國家安全戰略報告反映出“美國優先”的戰略重心和範圍,是以西半球,或者說“大號美洲”作為重塑霸權的根基。
他表示,美國的對華戰略也相應調整,這次對中國的定位相對溫和,沒有像2017年報告那樣稱中國為“修正主義國家”或“主要戰略競爭對手”,拜登任內也曾定位中國是“最主要的地緣政治挑戰和威脅”。這樣的語言在這份報告裡沒有出現,而是提出在經濟上要與中國保持“對等或者互利關係”。
但他同時指出,這份報告中,台灣問題的地緣政治分量比較突出,列在“威懾軍事威脅”的部分。美國重申要採取軍事威懾手段,“不支持任何單方面改變台海現狀的行為”。在這個報告裡,強調其東亞盟友增加軍費,強化第一島鏈防禦,同時關注第一島鏈與第二島鏈的關係。此外,還提到台灣半導體產業的重要性。有分析認為,台灣的價值僅在於“半導體加航道”。
特朗普站在北極看世界 地緣政治觀迥然不同
李義虎表示,新版報告可能有以下幾個效果,還需進一步觀察。首先,北極地位極其突出。與特朗普1.0相比,2.0的戰略導向是從地緣政治話題開始,例如格陵蘭島、巴拿馬運河、加拿大等。與特朗普1.0主要涉及關稅貿易問題不同,特朗普2.0雖然曾在關稅戰中來勢凶猛,但那是在去年4月以後,去年1月剛上台時重點說的是地緣政治問題。他認為,這反映了特朗普特異的超限思維。
李義虎回憶,他大學時期曾讀過《從北極看世界》,確實跟我們從平面地圖看世界非常不一樣,當時這本書即使在美國也屬於非主流、另類,甚至“不正經”的書籍。但今天,這種“不正經的”視角對一個政治素人出身的總統來講是恰到好處。所謂“不正經的角度”,就是超越傳統國際關係理論和老式戰略路數,遇到特朗普這樣的人,很快會發生化學反應。
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