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| 中華戰略學會資深研究員、前海軍中權軍艦艦長張競。（中評社 張嘉文攝） |
中評社台北8月11日電（記者 張嘉文）針對2026日本防衛白皮書，中華戰略學會資深研究員、前海軍中權軍艦艦長張競向中評社表示，外界關注新版白皮書對台海措辭出現變化，但防衛白皮書主要是日本政府對公眾溝通的平台，並非具有政策約束力的文件，因此若想從字句增刪判斷日本對中國大陸和對台灣政策變化，恐怕搞錯方向。
張競認為，真正“算數”的政策文件是“安保三文書”，而高市內閣已宣示要在年底大幅修訂，屆時才是觀察日本安全政策走向的重點。
“安保三文書”是日本政府安全保障政策的核心文件，包括《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》及《防衛力整備計畫》。三者分別規定日本整體安全政策方向、防衛目標與自衛隊運用方針，以及未來數年的裝備、人力與預算配置。
張競，曾任海軍中權軍艦艦長，美國海軍戰爭學院畢業，英國赫爾大學政治學博士。現為中華戰略學會資深研究員，也在文藻外語大學執教國際關係等政治學入門課程。
日本防衛省近期公布了2026年版“防衛白皮書”，其中對於台海局勢的描述出現變化，刪除了“攸關日本安保”等敏感字句，僅保留了“台海情勢穩定對國際社會穩定很重要”這類相對中性的用詞。
張競對此接受中評社訪問時表示，首先要搞清楚防衛白皮書的本質，它是日本政府進行公眾溝通的平台及工具，並非政策約束文件。“安保三文書”才是日本真正具有政策意義的文件，並不包含防衛白皮書。因此外界若一直在白皮書中索文解字，希望從幾個字詞的變化找出日本政策轉向的證據，“這是搞錯方向”。
他指出，現階段更重要的訊號是，高市內閣已非常明確宣示，希望在年底大幅修改“安保三文書”，目前三份文件也朝同步修改方向進行。儘管高市內閣近期支持度有所下滑，未來是否出現政治變動仍有待觀察，但目前最大的可能挑戰者恰好是防相小泉進次郎，而小泉同樣持續推進相關政策。 |
