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| 政治大學外交系兼任教授、國際談判研究中心主任鄧中堅接受中評社專訪。(中評社 張穎齊攝) |
中評社台北3月13日電(記者 張穎齊)針對中東衝突升溫,政治大學外交系兼任教授、國際談判研究中心主任鄧中堅接受中評社專訪表示,美國總統特朗普對伊朗的戰略判斷存在明顯誤判,既低估伊朗歷史文化與政治韌性,也缺乏長遠規劃,特朗普在國內面臨經濟與選舉壓力下對外採取強硬策略,但伊朗局勢未如預期發展,如今恐必須持續“找台階下”。
鄧中堅指出,美國長期忽略伊朗深厚的歷史文化背景,伊朗過去是波斯帝國核心,具有悠久文明與政治韌性,但特朗普政府在國家安全戰略報告中對伊朗態度輕蔑,未深入瞭解伊朗政治與社會運作,特朗普上任後推動縮小政府規模,共和黨傳統主張小政府,使國務院與國安體系人力被裁減,大量資深外交官離開,導致政策協調能力下降,也影響決策品質。
鄧中堅,出生於台北市,美國西北大學政治學博士,現任金門大學榮譽講座教授、政治大學外交系兼任教授及國際談判研究中心主任,曾任政治大學國際事務學院院長兼教授。中國國民黨籍台北市長蔣萬安、立法院副院長江啟臣就讀政大外交系都曾上過他的課。
鄧中堅向中評社說,特朗普政府第二任期的官員多數高度服從領導,不敢提出不同意見,決策過程缺乏內部制衡,如中國歷史上唐太宗曾說,治理國家要能接受諫言,才能符合國家需要,但特朗普在決策過程中缺乏這樣的機制。
鄧中堅說,美國採取“斬首式”打擊,以為消滅伊朗高層即可瓦解體制,但伊朗神權政治體系早已為此做出準備,即使中央領導遭打擊,各省仍有完整政治與軍事運作機制,伊朗多年來持續發展飛彈與無人機能力,俄羅斯在俄烏戰爭中大量使用伊朗無人機,也顯示伊朗軍事技術實力。
鄧中堅表示,若美國想真正擊敗伊朗,單靠空中打擊並不足夠,歷史上北約轟炸塞爾維亞迫使接受科索沃獨立,是因為塞爾維亞國土較小,但伊朗幅員遼闊,地形比阿富汗更複雜,美國若發動地面戰爭所需兵力將極為龐大,而目前美軍地面部隊規模有限,伊拉克戰爭時美軍已大量動員後備軍人,若對伊朗作戰,所需兵力將更加驚人,實際上幾乎不可能。
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