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| 首爾大學日本研究所教授南基正在接受中評社視頻採訪時表示，日本正站在從依賴美國保障安全的“基地國家”向自主制定並執行戰略的“戰略國家”轉變的門檻上。（視頻截圖） |
中評社首爾8月11日電（記者 崔銀珍）韓國首爾大學日本研究所教授南基正近日接受中評社採訪時表示，日本當前已不只是增加防衛費，而是走到了從依賴美國保障安全的“基地國家”向自主制定並執行戰略的“戰略國家”轉變的門檻。
南基正是研究日本政治與外交、東亞國際政治的國際政治學者，獲東京大學國際關係學博士學位，著有《基地國家的誕生》等，長期研究戰後日本安全體制。
南基正說，“比起防衛力量本身的增強，更重要的是，原有的規範性、制度性約束正在逐一鬆動。”他解釋，軍事能力的提升，情報體系、太空體系和一體化作戰體系的完善，以及安全規範的變化相互叠加，一個不同於以往的日本正在形成。
南基正認為，2010年中國國內生產總值（GDP）超過日本後，釣魚島（日本稱尖閣諸島）周邊摩擦日漸頻繁，日本變化的跡象從2013年前後開始變得明顯。日本認為，中國經濟實力上的優勢會帶動軍力增強；過去十多年間，雙方的應對又不斷引發對方反應。他判斷，在中國看來，日本的變化難免被視為質變，中日兩國由此正陷入安全困境。
不過，南基正也明確表示，日本對華政策的目標本身並未發生根本變化。日本在“台灣獨立”問題上仍持謹慎態度，並把在不引發戰爭的情況下維持現狀視為最理想狀態。他解釋，變化不在於日本試圖主導改變現狀，而在於日本認為，台海一旦實際發生緊急事態便難以置身事外，因此不斷增強應對能力、完善相關制度。維持現狀的目標仍在延續，但為維護這一目標，日本的角色和手段正朝更加主動的方向轉變。
南基正同時分析，日本把中國崛起和美國能力與意願減弱的可能性一並納入考量，正在尋求不單純依賴美國的“中等強國聯合”。他認為，在這一構想中，日本將韓國視為重要合作夥伴；韓國為在中美之間爭取一定自主空間，也有同日本進行一定合作的餘地。不過他明確指出，韓國所設想的韓日合作，與把兩國合作作為對華包圍網一環的構想明顯不同。他建議，韓國外交應以這一差異為前提，在中美之間以及中日之間，守住並拓展能夠分別同中國和日本開展合作的空間。
南基正指出，歷史問題和獨島問題使韓日軍事安全合作面臨明顯限制。若日本將朝鮮半島和台灣納入自身勢力範圍並形成包圍中國的格局，從韓國角度看，可能被視為“1905年秩序的復活”。他解釋，獨島問題是歷史與安全相互交織的議題。日俄戰爭期間，日本認識到獨島的軍事安全和地緣政治價值，僅憑內閣決定便將其並入日本版圖。
南基正分析，與用於交換軍事情報的韓日《軍事情報保護協定》（GSOMIA）不同，日本似乎希望同韓國締結的《物資勞務相互提供協定》（ACSA），可能同韓國間接介入台海事態相聯繫。《互惠准入協定》（RAA）則具有向准同盟式合作發展的性質。他預計，若韓日合作從GSOMIA進一步向ACSA和RAA推進，韓國面臨的現實困難與障礙也會隨之增大。他強調，如果日本不能以反思態度處理領土和歷史問題，那麼在“1905年秩序”延續的狀態下擴大韓日安全合作就會受到明顯限制，進一步的軍事合作也難以為韓國社會所接受。 |
