中評社北京8月5日電／近期，菲律賓以所謂“新漁民英雄計畫”為名，組織漁船頻繁進入中國黃岩島附近海域制造事端。菲方將普通漁民推至海上博弈前沿，將之包裝成“海上衛士”“國家英雄”，刻意制造摩擦、炮制悲情叙事，不僅無助於改善本國民生，更持續擾動南海海域穩定，讓無辜漁民淪為地緣政治的“群演”。
菲方此類海上造勢操作由來已久，早已形成成熟套路。早在阿基諾三世政府時期，菲律賓便以民間自發為幌子，組織漁船非法進入中國南海相關海域，由官方執法船全程護航策應。2024年菲方撥付專項經費，2025年5月馬科斯政府正式推出所謂“新漁民英雄計畫”，將相關挑釁行為制度化、常態化。整套行動政治表演屬性遠大於漁業生產屬性：事前公布行程、邀請媒體跟拍，聯動非政府組織隨行造勢；一旦與中國海警正常執法產生接觸，便立即發布片面影像，渲染“大國欺淩小國漁民”叙事，將複雜的海域管轄問題簡化為悲情戲碼，以此謀取政治籌碼。
這種刻意設計的劇本，利用了國際社會對漁民群體的天然同情，刻意遮蔽海域主權歸屬、合法海洋管轄等核心事實，刻意放大片面場景、制造認知偏差。在一次次流水綫式的輿論造勢中，海上漁業民生議題被徹底政治化，原本服務漁民、發展漁業的公共政策，徹底異化為服務地緣博弈、制造對立衝突的外交工具，南海海域的和平穩定秩序也因此屢屢受到幹擾。
事實上，菲律賓漁民本是該國最需幫扶的群體之一，也是這種政治操弄中最大的受害者。據菲律賓統計局2023年數據，該國漁民家庭貧困率達27.4%，遠超全國15.5%的平均水平，約35萬戶漁民家庭處於貧困綫以下；全國捕撈漁業產量從2010年的260萬噸降至2023年的190萬噸，下滑態勢仍在延續。究其根源，是菲國內漁業監管缺位、近海非法捕撈泛濫、海洋生態退化等結構性問題。菲律賓若要真正改善漁民生計，理應將資源投向漁港建設、養殖技術推廣、海產品產業鏈完善等領域，夯實本土漁業發展根基。
但菲方卻舍本逐末，動用公共財政以小額補貼、物資補給為誘餌，誘導漁民奔赴高風險海域參與造勢。有參與行動的漁民坦言，出海期間漁獲寥寥，大量時間都在配合拍攝，儼然成為政治表演的工具。更何況南海海況複雜，菲律賓漁船普遍噸位小、抗風浪能力弱，一旦遭遇極端天氣或突發狀況，最先承受風險的永遠是普通漁民。 |
