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| 美國與沙特7月22日簽署和平利用核能合作協定，為沙特國內鈾濃縮設置了有條件的推進路徑。韓國專家認為，這一安排難以直接成為韓國擴大核燃料循環權限的有利先例。（圖源：視頻截圖） |
中評社首爾8月4日電（記者 崔銀珍）美國為沙特阿拉伯國內鈾濃縮打開一條有條件的路徑，被韓國部分輿論和專家視為擴大本國核燃料循環權限的潛在先例。不過，韓國兩名核政策專家近日分別發表報告指出，這一協議固然顯示美國可根據戰略需要調整核不擴散政策，卻不會自動轉化為韓國濃縮與後處理談判的有利條件，甚至可能帶來更嚴格的透明度和核不擴散要求。
美國與沙特7月22日簽署和平利用核能合作協定，即“123協定”，並另行簽署雙邊保障措施協定。據目前公開的信息，雙方擬用約兩年時間共同評估沙特國內鈾濃縮的經濟和技術可行性。若雙方認定確有必要且具備可行性，可由美國企業在沙特建設濃縮設施；相關設施可能採取“黑箱模式”運營，使沙特方面無法直接接觸離心機設計及核心技術。
韓國世宗研究所客座研究委員田奉根強調，這並非立即批准沙特開展鈾濃縮，而只是為其設置了一套有條件的程序。設施的所有權和運營權、允許的濃縮水平與產量、核材料保管、人員准入以及違規後的處置措施，仍有待後續協商。因此，把此次協議解釋為美國全面允許沙特開展濃縮，仍屬言之過早。
協議受到關注，還在於沙特尚未接受國際原子能機構附加議定書。美方擬以雙邊保障措施、補充核查和技術控制作為替代性安排，但相關內容尚未完全公開，其能否達到附加議定書的核查效果仍存疑問。田奉根將其視為美國原子能合作“黃金標準”的後退，韓國國家安保戰略研究院研究員李成訓則評價為美國對既有核不擴散政策作出的例外性調整。
李成訓認為，美國的選擇同時受到中東戰略、核電市場競爭和本國產業利益驅動。若完全拒絕沙特的濃縮要求，沙特可能轉向其他國家的核電及核燃料循環供應體系，美國不僅會失去長期市場，也將削弱對沙特核計畫的技術影響力、信息獲取和管控能力。將有限的濃縮路徑置於美國技術控制之下，因而具有安全與產業相結合的戰略交易性質。
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