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| 2020年3月3日，在土耳其埃迪爾內省，非法移民走向土耳其歐盟邊界。(新華社) |
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| 2026年7月31日，西班牙首相桑切斯（中）在西班牙休達觀看國民警衛隊工作。新華社發（西班牙首相府供圖） |
中評社香港8月4日電／近日，約5萬名非法移民從摩洛哥方向進入西班牙位於北非的飛地休達，引發近年來西班牙乃至歐洲最嚴重的邊境移民危機。據西班牙方面最新統計，危機已造成至少72人死亡。
新華社4日發表國際觀察，談休達危機折射歐盟移民政策困境。下文為觀察內容。
危機發生後，歐盟成員國圍繞移民問題再度出現政策分歧。專家指出，長期以來，歐盟始終難以解決移民問題，各國在邊境管控、責任分擔等方面的矛盾日益加劇，移民問題在各國也越發政治化，導致歐盟難以形成有效的移民政策。在此背景下，類似的邊境危機未來“或反復上演”。
歐洲邊境承壓
近日，大量非法移民試圖繞過陸路口岸，通過泅渡等方式進入休達並前往西班牙本土。
休達位於非洲大陸北岸，是西班牙在北非的兩塊飛地之一。2021年，就曾有近萬名非法移民短時間內進入休達。
此次休達移民危機是近年來西班牙面臨最大規模的非法越境事件之一。分析人士認為，事件可能源於今年7月西班牙最高法院的一項裁定：鑒於休達和西班牙另一塊在北非飛地梅利利亞實施特殊的邊境管理制度，從海上抵達兩地的移民不能被立即遣返。這一裁定被誤讀為“只要游泳進入休達，就可以留在西班牙並最終獲得合法身份”，消息在社交平台迅速傳播，成為此次危機的誘發因素之一。
西班牙政府8月1日說，本次非法進入休達的移民無人獲准前往西班牙本土，超過4.8萬人已返回摩洛哥，危機基本得到控制。目前，西班牙政府已採取設置海上攔截設施、加強海岸巡邏等措施，防止再次出現大規模非法越境。
“團結明顯缺失”
危機發生後，意大利和丹麥牽頭組織22名歐盟國家領導人向歐盟領導機構遞交了一封聯名信，對休達局勢表示“嚴重關切”，強調歐盟應採取統一、有效的應對措施。西班牙方面也呼籲盡快召開歐盟內政部長特別會議，共同應對危機。多方呼籲後，歐盟宣布將於4日召開視頻會議，討論休達移民危機。
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