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| 清華大學台灣研究院院長巫永平(資料圖) |
中評社北京6月25日電(記者 黎人愷)中美領導人5月在北京會晤後,台灣問題在中美關係中的定位出現了諸多變化。清華大學台灣研究院院長巫永平近日在第六屆雙C論壇發言表示,特朗普開啟第二任期後,台灣問題在美國對華關係中的位階下降,從戰略層面回歸到了戰術層面。
第六屆雙C論壇(China Review think tank & China Forum)由中評智庫基金會、清華大學戰略與安全研究中心中國論壇共同舉辦。本次雙C論壇的主題為“美對台政策變化及對中美關係的影響分析”。
台灣問題在特朗普任內位階下降
巫永平表示,特朗普時期和拜登時期的美國對台政策有很大的不同。拜登政府提高了“台灣牌”的位階,把“台灣牌”從戰術層面提高到戰略層面,將其作為一個戰略工具用來對付中國。而特朗普再次上台以來,美國對台政策的位階下降,“台灣牌“從戰略層面再次回到戰術層面。在以半導體和軍購兩點定位台灣對於美國的價值的同時,特朗普把台灣問題作為與中國交易的籌碼,試圖以此從中美關係博弈中獲得盡可能多的利益,而不是把台灣問題直接作為對付中國的一張牌。
巫永平認為,特朗普訪華最重要的成果之一,是美國首次在官方層面接受中國是與美國實力相當的競爭對手。回顧2021年安克雷奇會談,中方曾強調“美國沒有資格說從實力出發與中國談話”,希望美方以平等姿態看待中國,但當時美國並未接受這一立場。如今,無論是特朗普本人還是其團隊成員,包括國務卿魯比奧,都多次強調中美是世界上最強大的兩個經濟和軍事大國,特朗普本人在訪華前後都多次提到中美是“G2”關係,因此需要妥善處理雙邊關係。這意味著美國對中國國力的認知正在發生根本變化,這一變化將成為美國未來處理中美關係及相關議題的基礎。
巫永平指出,特朗普此次訪華的一個重要成果是理解了台灣問題的性質。特朗普第一次親耳聽到中國領導人和他講台灣問題對於中國的重要性、台獨的危險性和對於中美關係的敏感性和危險性,並且他大致也聽進去了。這才有了他關於台灣問題的那些表態。這個成果放在更大的變化了的中美關係背景下,即美國第一次接受中美兩國是旗鼓相當的對手和美國要穩住中美關係,美台關係要服務於中美關係大局會成為未來兩年多美國對台政策的大致方向。
巫永平分析,今年內由於中美領導人可能的幾次會面和11月美國國會中期選舉的因素,特朗普對台政策不太會有什麼意外。但美國建制派不滿特朗普的對台表態,會想方設法把他往回拉。特朗普本人仍然會在戰術層面打“台灣牌”,把台灣作為交易籌碼,拿對台軍售這樣的問題和中國討價還價。牢牢掌握我們對台獨的定義權,鞏固特朗普對台獨危險性的認知和對賴清德台獨本性的認定,應該是眼下涉台工作的一個重點。
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