中評社香港6月22日電／澳門新華澳報22日發表富權文章：海基會正業萎縮二零二六年預算卻大增？以下為文章內容。
台灣地區立法院內政委員會上週三開始審查陸委會函送的財團法人海峽交流基金會二零二六年度預算書案。在歲入方面，除了是海基會本身業務收入及董監事和社會社會人士的捐助之外，主要是來自陸委會代表台灣當局的補助捐助數二億五千三百零六萬元，較上年度增列了四千三百零四萬元，主要用於文教業務及設備費。該款項占陸委會二零二六年預算的百分之二十四點二一。在民進黨當局拒絕承認“九二共識”而導致兩岸制度性聯絡機制停擺，海基會功能和業務萎縮下，海基會的預算卻仍然大增，因而引發巨大輿論爭議。估計，在中國國民黨和台灣民眾黨黨團的嚴審下，海基會二零二六年度的預算案將被被大幅刪減，尤其是在陸委會捐助這部分。
海基會成立的宗旨是協商、交流與服務。但自二零一六年民進黨上台後，拒絕承認“九二共識”，導致兩岸制度性聯絡及協商機制停擺，海基會最大的功能及任務兩岸協商，就一直處於冰封狀態，形同虛設。次項基本功能交流也陷於停頓，只剩下包括文書驗證在內的服務一項。尤其是在賴清德就任後，推出“新兩國論”及“十七項措施”，導致兩岸關係更為緊繃，陸委會甚至將赴大陸港澳的旅遊警示提升至“橙色”，呼籲民眾非必要勿前往。在兩岸官方交流已經停滯、海基會核心協商功能停擺的背景下，其二零二六年度預算中，陸委會的捐助卻較仍然增加了四千三百零四萬元，不僅邏輯不通，而且更被輿論合理懷疑這筆巨額費用是否有其他“特殊用途”，批評民進黨當局是在浪費民脂民膏養“肥貓”（不務正業的公務人員）和“蚊子會”。台灣“民主文教基金會”董事長桂宏誠就曾撰文指出，海基會如果不為在大陸地區交流，就屬於不務正業。民進黨當局將兩岸政策異化，導致海基會處理交流衍生問題的成本實質上異化成了“對抗成本”。
綜合相關資料，海基會被外界指淪為“政治酬庸”的證據和現象主要體現在以下幾個方面：其一是人事任命頻繁更迭且帶有明顯政治色彩。自二零一六年民進黨上台後，因拒不承認“九二共識”，海基會的協商功能急劇萎縮。在此背景下，海基會董事長一職頻繁換人。例如，賴清德上任不到一年，海基會董事長就已更替三人（如鄭文燦、吳豐山、蘇嘉全等）。這種頻繁的人事變動被指根本無意推動兩岸對話，而是將海基會董事長一職作為安置親信、平衡派系的“酬庸站”。此外，前任董事長下台後，往往會被調任至其他機構繼續享受“院長”級別的待遇，形成了明顯的“酬庸鏈條”。
其二是內部人員被指“吃閒飯”與“養肥貓”。在兩岸制度化協商中斷後，海基會最大的功用只剩下較不具政治意涵的文書驗證業務，且業務量嚴重萎縮。然而，其內部高薪人員卻“不減反增”。有資料顯示，海基會內部存在大量不具兩岸經驗的人員，他們坐領高薪（如月薪九萬至十萬元起跳），卻處於閒散狀態，甚至被島內輿論痛批為“養肥貓”、“蚊子會”。
其三是核心高管被指不務正業或大搞政治操作。海基會部分核心高管被指利用機構資源進行政治操作。例如，曾有海基會秘書長被指坐領高薪，卻公然幫民進黨輔選地方選戰；也有負責公關的處長被指利用職務之便，與親綠媒體記者拉攏關係，甚至試圖通過製造“員工加班受傷”的虛假新聞來粉飾海基會“業務很多”的形象，結果反而弄巧成拙引發負面輿論。
其四是業務萎縮與預算大增的強烈反差。在兩岸官方交流停滯、海基會核心功能停擺的情況下，其預算卻出現不合理的大幅增加。這種“正業萎縮、預算大增”的荒謬現象，引發了島內立委和輿論的強烈質疑，認為這些資金被用作政治酬庸、養網軍或進行置入性行銷（收買媒體）。
|
