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| 中國人民大學國發院研究員、國際關係學院教授宋偉(中評社 陳思遠攝) |
中評社北京6月22日電(記者 陳思遠)中國日前發布了全球治理白皮書,為國際社會提供了全球治理的中國方案。中國人民大學國發院研究員、國際關係學院教授宋偉就中國如何在積極踐行白皮書倡議的同時,防範多邊治理演變成“責任陷阱”接受中評社記者採訪。他認為,中國必須對“大國共治”的標簽保持高度的清醒與審慎,在全球治理中秉持務實態度,堅持“共同但有區別的責任”原則,量力而行。
宋偉表示,隨著國家實力的顯著增強,中國確實希望為世界的和平與發展做出更大貢獻,也願意向全球提供包括資金、技術以及新治理理念、方案在內的更多國際公共產品。這正是中國在全球治理中發揮越來越大作用的具體表現。
“但是,中國畢竟還是一個發展中國家,國內發展與穩定的任務依然極其艱巨。”宋偉強調,這一基本國情決定了中國參與全球治理、發揮更大作用的同時,必須基於自身的實際實力。中國沒有必要大包大攬,更無需將所有國際問題都攬在自己身上。
針對如何防範“責任陷阱”,宋偉提出,堅守“共同但有區別”的責任原則是關鍵。首先,全球許多存量和湧現的問題並非由中國造成,中國在法理和道義上都沒有義務去承擔無限的責任。其次,儘管中國有構建人類命運共同體的天下情懷,但中國只能承擔自身實力範圍內的責任。在此過程中,中國應繼續推動並要求發達國家在全球治理中承擔應盡的義務。
在宋偉看來,參與全球治理本身是一門高超的外交藝術。中國在具體全球性議題上,應當採取不同且有針對性的具體治理形式,同時依托成熟多邊框架開展精準治理。
他認為,在絕大多數全球治理問題上,中國應始終堅持以聯合國為中心,能夠有效減少其他國家對中國的懷疑與不信任。以聯合國維和行動為例,中國在聯合國框架下提供人員、資金等配套支持,以參與者、支持者的身份履職,而非主動挑頭、單獨主導,更容易獲得國際社會的認可接納。
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