中評社北京6月19日電／美國和伊朗17日公佈雙方達成的諒解備忘錄正式文本，國際油價因霍爾木茲海峽通航預期強化而進一步下跌。18日最新衛星圖像顯示，穿越霍爾木茲海峽的油輪較前幾日有所增多，但通行量仍維持在低位。
新華社報導，國際觀察人士認為，美伊簽署諒解備忘錄給全球能源供應逐步恢復帶來樂觀預期，但霍爾木茲海峽從“允許通行”到“正常運轉”仍需時日，經由這一海峽的能源產品恢復正常供應仍面臨安全、產能、信心三重難關。
難關一：安全保障存在不確定性
安全保障仍是恢復霍爾木茲海峽通航的首要關切。各方擔心，此前在霍爾木茲海峽及其周邊海域布設的水雷，是通航最直接、最致命的障礙。儘管諒解備忘錄明確“伊朗將在30天內開展排除水雷工作”，但水雷數量和位置仍是最大未知數。
海事專家指出，雖然依靠掃雷艇、水下聲吶等設備能快速定位大部分水雷，但仍有部分水雷可能移位或隱蔽難尋。完成清排後，還需對航道安全性進行全程核驗。整個流程需要數十天，30天內完成全面排雷難度極大。
此外，諒解備忘錄是否具有足夠約束力仍有待觀察。自4月8日以來，美伊雙方脆弱的停火協議未能真正實現停火。根據國際海事組織統計，在衝突中至少有46次襲擊導致往來船隻受損。波羅的海國際航運公會6月15日表示，經由該海峽的航行風險仍然極高。
美國總統特朗普17日在法國出席七國集團峰會期間表示，美國和伊朗達成的諒解備忘錄不是最終協議，如美方認為伊方不遵守諒解備忘錄，將再次打擊伊朗。
除了安全隱患，海峽通行收費問題成為美伊主要分歧。諒解備忘錄僅約定60天內免費通行，為期滿後的收費爭議埋下伏筆。從法理來看，國際海事組織早已明確指出，收取霍爾木茲海峽通行費無任何法律依據；從企業層面看，雪佛龍等大型能源企業明確反對收取任何形式的通行費。這場爭議看似是經濟利益之爭，實則是對全球最重要能源通道管理權的爭奪。
難關二：產能瓶頸短期難恢復
即便航道實現“技術性”暢通，能源供應短期也難以恢復到戰事前水平。海灣地區不少產油國在過去3個多月中被迫暫停部分產能、臨時關閉油井，甚至遭遇生產設施受損，恢復產能挑戰重重。“允許出口”與“恢復產量”之間存在巨大鴻溝。
國際能源署報告顯示，受霍爾木茲海峽關閉影響，海灣國家石油日產量較戰事前水平低1440萬桶。伊朗油氣出口商聯盟此前表示，受戰事影響，伊朗天然氣產量下降約10%，受損設施完全修復需耗時兩年。
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