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| 日本首相高市早苗（新華社圖） |
中評社首爾6月19日電（記者 崔銀珍）日本對台關係是否仍停留在“非政府、實務關係”的傳統框架內，正成為中日關係中的敏感問題。韓國國立外交院外交安保研究所近日刊發尹錫正（音）撰寫的IFANS PERSPECTIVES報告指出，圍繞台灣問題，日本一方面仍維持同台灣保持非官方關係的基本立場，另一方面在政治表述、議員外交和安保論述中不斷提升台灣的戰略意義。報告認為，日本對台政策正逐漸顯現“准官方化”傾向，中日圍繞台灣地位的分歧也可能從“保留分歧”走向“分歧管理本身更難形成共識”的階段。
報告從1972年《中日聯合聲明》第三項出發，分析日本在台灣地位問題上的法律與政治立場。報告指出，去年11月日本首相高市早苗有關“台灣有事”的發言後，中日關係已顯現矛盾長期化跡象。高市曾表示，若中國大陸對台灣海峽實施封鎖，日本自衛隊可能依據同美軍的軍事合作，行使集體自衛權並介入相關事態。中方則要求日方撤回有關言論，並批評其干涉中國內政。
報告分析稱，中日爭論的根本原因在於雙方對台灣地位存在基本認知差異。1972年《中日聯合聲明》第三項寫明，中國政府重申台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分，日本政府“充分理解並尊重”中國政府這一立場，並堅持《波茨坦公告》第八項立場。報告認為，日本使用“理解並尊重”這一措辭，並不意味著在法律上承認中國有關台灣地位的全部主張，而是為了維持同《舊金山和約》的法律一致性。
報告解釋稱，日本在《舊金山和約》中已放棄對台灣和澎湖的一切權利、權原與主張，因此不再擁有就台灣最終地位作出法律判斷的地位。與此同時，日本通過提及《波茨坦公告》第八項，在政治層面回應中方立場。換言之，日本並不支持“台灣獨立”，但在台灣地位問題上保留一定法律彈性。
報告進一步指出，美日同盟是日本不完全接受中方有關台灣地位表述的重要原因。若日本完全接受“台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分”這一主張，就會削弱美日同盟在“台灣有事”情境下介入的法律和政治空間。
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