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| 7月13日,日本航空自衛隊E-2D預警機在澳大利亞參加演習。 |
中評社北京8月8日電/7月31日,日本政府正式設立國家情報局,由首相高市早苗擔任議長的國家情報會議同日召開首次會議。日本政府稱,新機構將負責統籌安全保障、反恐等領域的重要情報活動及應對外國情報活動。在日本加速調整安全政策、持續擴充軍事能力的背景下,情報權進一步向首相官邸集中,引發日本國內對權力擴張、隱私侵害和情報活動政治化的擔憂。
首相官邸強化情報統籌
國家情報局設於內閣官房,由內閣情報調查室改組升格而來,初期人員規模約730人。據日本媒體披露,其人員主要由原內閣情報調查室職員及有關省廳借調人員構成,其中警察廳約180人、防衛省約100人、外務省約50人、公安調查廳約40人。警察廳借調人數最多,顯示警察系統在人員構成中占據突出位置。
首任局長原和也出身警察廳,曾任警察廳警備局長、內閣情報官等職。國家情報局長與國家安全保障局長同級,反映出日本政府對情報統籌的重視。
日本新情報體制採取“會議審議、機構統籌”的雙層架構。國家情報會議由首相擔任議長,成員包括內閣官房長官、國家公安委員會委員長、法務大臣、外務大臣、防衛大臣等閣僚,負責審議重要情報活動及應對外國情報活動的基本方針。國家情報局作為國家情報會議的事務局,負責政策規劃、跨部門協調、情報匯總和綜合分析。
日本方面宣稱,國家情報局主要承擔四方面職能:一是匯集外務省、防衛省、警察廳、公安調查廳等部門的信息,研判經濟安全、關鍵技術保護、恐怖主義和外國勢力影響活動等問題;二是協調各省廳情報活動;三是為制定日本首份《國家情報戰略》(暫定名)提供支撐;四是統籌應對間諜活動、外國勢力影響活動和虛假信息等威脅。各省廳原有機構繼續保留,具體情報收集和執法任務仍由相關部門承擔。
一些媒體將其稱為“日本版中央情報局”,但該局目前主要是政府內部的情報協調和分析中樞,並未因本次改革獲得新的搜查和反間諜執法權。日本政府和執政黨還在研究制定所謂《反間諜法》《外國代理人登記法》,並計畫在2027財年結束前設立“對外情報廳”,強化海外情報收集能力。
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