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陳文甲:石破茂圖中美平衡外交 陷內外交迫
http://www.crntt.tw   2025-09-13 00:43:53
開南大學國家暨區域發展研究中心主任陳文甲接受中評社專訪(中評社 張穎齊攝)
  中評社台北9月13日電(記者 張穎齊)美國總統特朗普發動關稅戰,對日課徵稅率降至15%,但日本首相石破茂仍面臨請辭。開南大學國家暨區域發展研究中心主任陳文甲接受中評社專訪分析,石破茂內閣雖圖中美平衡外交,但在美日不對等下,政治依賴導致經濟談判失能;對中國雖不敢過度強硬,但也遭中國限制出口稀土與封殺對日旅遊,平衡戰略失敗。

  陳文甲表示,石破茂在首相任內面對極其複雜且具對抗性的國際環境,尤其是在美國總統特朗普2.0的強勢主政,與中美對立持續升溫之際,石破茂試圖延續過去日本擅長的“中美平衡”外交與經貿策略,但結果證明,這樣的模糊立場不僅無法取得預期空間,反而導致兩邊都不滿,陷入內外交迫的戰略泥沼。

  陳文甲,日本大阪商業大學地域政策學博士,現任開南大學董事會主任秘書兼“國家暨區域研究中心”主任、“國策研究院”資深顧問、政治大學國際事務學院兼任副教授、印太戰略智庫特別顧問。

  陳文甲向中評社說,特朗普在回鍋後延續美國優先政策,再次對盟友施壓,要求重新調整貿易條件。其中最具爭議的,便是針對日本汽車與電子產業提出15%的關稅調整方案,因為日方市場遲遲未對美國車輛充分開放,且日本對中國出口仍保持高依賴度。這對日本來說,無疑是戰後罕見的壓力挑戰,尤其在汽車與電子長期作為日本出口支柱的背景下,特朗普的新關稅主張等同於直接打擊日本的經濟利益核心。

  他說,面對如此挑戰,石破茂選擇相對溫和與審慎的態度,所以石破在多次公開表示,希望經貿議題與安全議題分開處理,意即在安保上繼續配合美國,包括支持印太戰略、增強駐日美軍基礎設施與強化日美軍事同盟;但在經濟與貿易層面則盼保留協商空間,避免完全讓步於美國的要求。

  陳文甲說,然而這種企圖兩邊不得罪的策略,最終卻陷入進退失據的處境,因為美國認為石破未展現實質改革誠意,尤其在美日貿易談判上缺乏明確立場與對應配套,被批評為繼續拖延;因此在特朗普眼中,石破的表現顯得過於被動且缺乏決斷力,導致不再視石破為一個可預期與可信賴的戰略夥伴。

  中日關係方面,陳文甲說,中國對石破的態度也轉趨冷淡,儘管石破政權試圖維持中日高層對話,延續經貿交流與企業互訪,但在南海議題、台灣安全與半導體供應鏈方面,日本與美國立場日益靠攏,使中國逐漸質疑石破政府是否真有維持穩定關係的誠意;再加上石破茂並未在任何重大議題上明確向中方釋出合作訊號,結果便是雙方關係不上不下,缺乏互信的合作動能。
 


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