中評社北京8月4日電／一邊遞出合作橄欖枝，一邊掄起貿易大棒——在大國博弈持續加劇的當下，作為全球經濟重要一極，歐盟對華政策為何左右搖擺？
近日，法國總統馬克龍與德國總理默茨在聯合記者會上高調指責中國發動“具有攻擊性”的“貿易戰”，并計畫於9月前推出聯合對華“路綫圖”；然而緊接著又表示“并不反華”、拒絕“脫鈎”，承認中國創新成績顯著，願保持公開對話。
這種“邊施壓、邊對話”的矛盾信號，恰是當前歐盟對華政策的縮影。一段時間以來，歐盟對華貿易限制接連加碼，“貿易戰”一度箭在弦上。但幾乎同時，中歐貿易投資磋商機制正式啓動，歐方又要求與中國積極對話協商。細細拆解，這種反複搖擺并非只是談判策略，更深層地反映了歐洲在發展困境與戰略焦慮下的進退維穀。
其一，伴隨歐洲產業競爭力下滑，中歐貿易關系如何再定位？
中國與歐盟長期互為彼此重要貿易夥伴，共同利益深厚。然而，這幅合作圖景正被逆差問題蒙上陰影。據歐盟統計局數據，2025年歐盟對華貨物貿易逆差約3600億歐元，刺激布魯塞爾頻頻喊話“貿易再平衡”，保護主義措施接連出台。但逆差根源在於歐洲自身工業競爭力持續下滑——能源成本高企、決策機制冗長低效、創新投入不足等，這些結構性問題沒有哪一項可以靠貿易壁壘解決。部分歐洲政客為安撫選民、轉移矛盾，卻執意將產業空心化歸咎於中國的“不公平競爭”，并以此為由打壓中國產業升級。
然而，中歐經貿的互利本質并未改變。2025年雙邊貨物貿易額達8281億美元，雙向投資存量超2800億美元。歐盟對華服務貿易長期保持大額順差；貨物貿易逆差中，相當部分實由歐洲在華企業創造，產品返銷歐洲，利潤最終歸屬歐洲資本。中國對歐出口近半數為中間品，有助於歐方企業降低生產成本、提升出口競爭力。在此情況下，歐盟既想繼續享受中國市場紅利，又想以保護主義安撫國內、打壓中國。這種“既要又要”的意圖，使其對華經貿政策陷入首鼠兩端的困境。
其二，經濟上深度依存，政治上視作對手，歐盟對華定位如何自洽？ |
