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| 台美雙方於2月12日簽署台美對等貿易協定後合影。左起：美國商務部長盧特尼克、美國貿易代表葛里爾、美國在台協會（AIT）華盛頓總部執行理事藍鶯、台駐美代表俞大㵢、鄭麗君、楊珍妮。（照片：行政院提供） |
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| 台美對等貿易協定內容。（照片：行政院提供） |
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| 台美對等貿易協定內容。（照片：行政院提供） |
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| 台美對等貿易協定內容。（照片：行政院提供） |
中評社台北2月13日電／行政院副院長鄭麗君、經貿辦總談判代表楊珍妮率領的談判團隊，在2月12日與美方完成台美對等貿易協定（ART）簽署，完成爭取對等關稅調降為15%不疊加，以及232關稅最優惠待遇，也敲定美國小客車以及美牛在內的1482項農產品，降至零關稅。民眾關注的稻米、美豬部分，稻米及米製品、雞肉等攸關糧食安全項目不降稅，並維持稻米關稅配額（TRQ），美豬進口關稅則第3年起調降至一半。
另外，保健食品調降稅率至10%。並承諾2025至2029年採購石油、天然氣、電力設備，以及另採購民航機等，折合新台幣約近3兆元。
行政院指出，台灣爭取到共計2072項輸美產品可豁免對等關稅，輸美只需課最惠國待遇（MFN）稅率。其中261項是農產品，占台輸美農產品總額42%，包括蝴蝶蘭、茶葉、樹薯粉，以及咖啡、火鶴、鳳梨酥、芋頭、番石榴、果汁、果醬、鳳梨、芒果、觀賞蛙等農產品。另有1811項是工業產品，包括無線電導航設備、通訊儀器、鋰離子蓄電池等航空器零組件，以及藥品、肥料、金屬永磁鐵、輕油製品、印刷品等。
外界關注的稻米部分，行政院說，美方要求台灣全面開放市場，但談判團隊堅守“糧食安全”原則與美方磋商談判，確保27項主要農產品不降稅，包括“稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜（生鮮或冷藏）、乾紅豆”等攸關糧食安全的項目不調降進口關稅、維持原稅率，同時維持稻米及米製品、大蒜及乾紅豆的關稅配額（TRQ）未變動。
行政院指出，民眾關心的小客車將降至零關稅，但保留中小貨車維持一定關稅，以確保軍工韌性。新聞稿未說明進口美製小貨車的稅率是多少。
行政院也提到，符合美國聯邦機動車輛安全標準（FMVSS）的美規車，將取消美規車進口數量限制，但台灣仍會確保美規車合規進口，保障消費者權益，未來美規車輛進口，仍須由美國原廠提供符合美國FMVSS標準的文件，向台灣交通部申請安全審驗合格證書，以及向經濟部、“環境部”申請耗能、污染、噪音等3張合格證明文件，經台灣審驗機構查驗核發合格證明後，才能上市銷售。
行政院說，台灣也將建立美規車後市場稽核監督管理體系，而針對車輛安全法規符合性及檢測認證對接等事項，須於協定生效6個月內完成。
行政院指出，此次以科學實證管理美國牛肉進口，僅開放絞肉及部分內臟，並維護民眾健康堅持“四大不變”。第一，敏感品項禁令不變，僅開放絞肉及部分內臟進口，但針對民眾較敏感項目（如頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等）禁止進口。
行政院表示，第二，原產地標示不變，包裝及散裝食品、飲食場所皆需標示肉品原產地。第三，校園採購台產不變，校園午餐維持可優先採購使用台產肉。第四，食安管理機制不變，源頭、邊境及後市場管理機制不變，持續落實每年赴美實地查核、依風險邊境查驗，以及後市場稽查抽驗等機制。
行政院並指出，現行《食安法》第15條第3項規範，第一項第三款有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。而美國2013年已被世界動物衛生組織（WOAH）認定為牛海綿狀腦病（BSE）“風險可忽略”國家，且WOAH2023年最新指引指出，典型BSE才須通報及列入BSE案例計算，而美國已逾20年未曾發生具流行傳播風險的典型BSE案例，已非屬《食安法》規範限制國家。
針對牛豬產品萊克多巴胺安全容許量（MRL），行政院表示，將依據科學證據對齊國際標準，與國際標準食品法典委員會（Codex）一致，並經台灣風險評估。為守護民眾健康，繼續維持牛豬產品在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變。
至於美豬，行政院表示，台灣爭取15項豬肉產品進口關稅第3年調降至一半，也就是第3年調整至稅率6.3%至10%，31項農產品調降至特定稅率（包含鴨肉10%、鵝肉10%、鮮葡萄10%、橙及寬皮柑10%等）。政院指出，豬肉部分台灣內需求量大，且台產豬肉市占率88.4%，因此預估進口美國豬肉將主要與加拿大、丹麥產品競爭。
此外，行政院說，禽流感及非洲豬瘟的疫病管制原則不變，發生疫病地區的產品維持不可輸台，以維護台灣產業。禽流感防疫標準比照日本以“郡”為管制範圍，比歐盟及加拿大更嚴，高於台灣3公里的管制範圍；至於非洲豬瘟管制維持美國本土若發生疫情不得輸入之規範。
行政院也表示，基改食品管理維持不變，校園午餐維持禁用基改食品，基改產品仍皆須經台灣核准才得輸入，堅持上市前查驗登記及標示規定。
而備受民眾關注的保健食品部分，行政院說，調降稅率至10%，以嘉惠消費者多元選擇。 |
