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| 李建榮／台灣資深媒體人，前大陸委員會諮詢委員、前海基會顧問。(中評社資料相) |
中評社香港6月25日電（作者 李建榮）美國在台協會台北辦事處長谷立言重返台灣履新以來，一舉一動備受矚目。作為資深外交官，他深諳台海局勢的敏感與複雜。然而，近期他針對兩岸關係“不設前提談判”的倡議，以及對台灣在野黨“反共立場”的質疑，看似符合當前華府與台北的政治正確，實則漠視了兩岸關係建構的歷史法統，亦無助於化解當前的兵凶戰危。
在此，謹以兩岸互動的歷史事實與國際政治現實，對谷處長提出以下四點建言：
一、“不設前提”實為“改弦更張”：請正視九二共識的歷史法統
美方與民進黨當局近期不斷強調兩岸應在“不設前提”下進行對話。然而，從外交史與實務來看，“不設前提”本身就是一種強加的“新前提”——它企圖全盤抹殺兩岸既有的政治對話基礎，不設前提就是提出先決條件的新前提。
兩岸海基會、海協會制度化協商的中斷，根源在於民進黨政府拒絕承認“九二共識”，這就是改變兩岸曾有良性互動協商的現狀。
回顧歷史起點：中華民國政府追求國家統一，這套架構是1990年由李登輝任內設置“國統會”、創建“陸委會”與“海基會”所奠定的。
核心精神：1992年年底前兩岸香港會談及往來函電，確認了兩岸雙方均“堅持一個中國原則、追求國家統一”的目標，但對“一個中國的內涵”選擇擱置爭議。這無論被稱為九二共識、九二默契或九二諒解，其本質就是“求同存異”。
豐碩成果：正因有此默契，1993年才有了歷史性的新加坡“辜汪會談”；2008年馬英九八年執政時期，跨越胡錦濤、習近平任期，更在此基礎上恢復協商，兩岸兩會簽署了23項攸關民生的協議，台灣開拓國際空間有了新的進展，成為世界衛生大會觀察員、國際民航組織觀察員，重新加入這兩個重要國際組織並參加活動。
李登輝晚年的政治路線雖有轉變，但他在任時所確認的“一中各表”政治框架，是台灣法律與體制的一部分。他主持的“國統會”不僅對一中原則做出定義，甚至還通過“國統綱領”的設立，為中國的國家統一確立了三階段的進程設計。民進黨當局與國際社會應當尊重此一既成事實，而非一味推翻漠視，導致兩岸陷入無解的僵局。
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