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| 天津峰會是上合組織歷史上參與方最廣、成果最實的一次盛會。 |
中評社香港9月2日電（評論員 丁乙）2025年9月1日，上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議在天津圓滿落幕。這場由10個成員國、2個觀察員國、15個對話夥伴共同參與的國際盛會，以“深化團結協作 共促地區發展”為主題，從安全合作到經濟發展，從機制創新到理念升級，以豐碩成果為上合組織發展注入強勁動力，也為動盪變革中的世界提供了“共商共建共享”的治理範本。
規模背後的共識：多邊主義的生動注腳
此次峰會的規模與參與度本身便傳遞出強烈信號——10個成員國、2個觀察員國、15個對話夥伴涵蓋歐亞主要區域，上合組織“大家庭”成員增至27個，成為當今世界覆蓋面積最大、人口最多的區域性國際組織。在單邊主義抬頭、地緣衝突頻發的背景下，如此廣泛的代表性齊聚天津，既是對“上海精神”的共同堅守，更是對“世界多極化”“國際關係民主化”的集體呼應。正如王毅外長在新聞發佈會上所言，“天津峰會是上合組織歷史上參與方最廣、成果最實的一次盛會”，其規模背後，是國際社會對“團結協作”這一時代主題的深刻認同。
安全與發展雙輪驅動：全球治理的實踐路徑
峰會以“八大成果”為支點，撬動了上合組織合作的新維度，其中，習近平主席繼過往提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，在本屆峰會正式提出的“全球治理倡議”的理念貫穿始終。全球治理倡議內涵包括：奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本和注重行動導向。
在安全領域，應對安全威脅與挑戰綜合中心、信息安全中心、打擊跨國有組織犯罪中心、禁毒中心等“四個安全中心”的落地是關鍵突破。這一機制創新並非簡單的機構增設，而是成員國從“被動應對”轉向“主動共治”的標誌。正如峰會通過的《關於深化安全合作的聲明》所強調，“安全是發展的前提，沒有共同安全，就沒有共同發展”。中國提出的“智慧邊防”聯合演習、跨境網絡安全應急回應機制等方案，被納入“四個安全中心”運作框架，正是“全球治理”在安全領域的具象化——通過技術共享、機制協同，成員國從“各自為戰”轉向“聯防聯控”，為全球安全治理提供了“非排他性”合作樣本。
在發展領域，“全球治理”的實踐更具突破性。習近平主席宣佈成立中國—上合組織能源、綠色產業、數字經濟三大合作平臺，以及科技創新、高等教育、職業技術教育三大合作中心，明確提出“以中國新發展為上合組織提供新機遇”；峰會更以政治決定啟動上合組織開發銀行籌備進程，填補了歐亞地區長期缺乏多邊開發性金融機構的空白。這些舉措跳出了傳統援助模式的“單向輸出”，轉向“共商項目、共建機制、共享成果”的合作邏輯。例如，6項高質量發展行動計畫，如能源可持續發展、綠色產業、數字經濟等，聚焦“新質生產力+貿易投資+產業鏈合作”，本質上是成員國共同繪製的發展路線圖，每個國家既是規則的制定者，也是利益的共享者。
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