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美報告對中用詞趨軟 蔡明彥:檯面下有反制
http://www.crntt.tw   2026-04-08 12:59:56
台國安局長蔡明彥接受質詢。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北4月8日電(記者 鄭羿菲)台灣民眾黨籍立委王安祥8日質詢時問及,美國近期報告對中國的用詞比較軟性,國安局怎麼看?台國安局長蔡明彥回應,後續有中美領導人會晤,因此美國鋪陳較正面的外交氣氛,但在安全戰略上,美國反制中國的具體作為一直有在檯面下推動。

  至於可能在5月舉辦的“習特會”,蔡明彥說,中美爭議議題都是結構性的,短期要根本解決並不容易,美國的策略是“管理爭議”,且一定要有領導人會議機制,我們比較關注的是中方後續的回訪,屆時將到另一個階段,檢驗相關承諾是否落實,這都是動態過程,我們會持續掌握。

  立法院外交及國防委員會8日邀請國安局長蔡明彥率相關情報機關首長提出“國家情報工作暨國家安全局業務報告”,並備質詢。

  王安祥質詢時問及,美國2026安全戰略、國防戰略等近期的官方報告用語都有些改變,有別於2014年、2018年將中國的威脅擺在前面,最近則強調本土防衛、西半球防衛,反而將中國威脅放在第二位。用詞也比較軟性,強調與中國保持互相尊重的關係、減少不必要對抗。

  蔡明彥回應,美國國防戰略中確實有強調本土防衛與西半球防衛,但緊接著馬上就提到印太安全關注,外界能看到的公開版可能在政治上做取捨,或許考量到中美領導人會晤、“習特會”的互動,盡量在文字上不做不必要的強調,鋪陳一些比較正面的外交氣氛。

  蔡明彥話鋒一轉地說,不過,在安全戰略上,美國反制中國的具體作為,一直都有在檯面下推動。在戰略佈局上,美國仍加強印太友盟在安保議題、防衛議題的合作,這不只是雙邊合作,也有多邊演訓也非常綿密,光是這個月在菲律賓就有3個場次的大規模演訓,人數都快2萬人。

  王安祥追問,如何看待可能將在5月舉辦的“習特會”?蔡明彥指出,中美目前彼此爭議議題都是結構性的,包括地緣政治問題、軍事競爭、高科技管制、經貿關稅議題,短期要根本解決不容易,美國採取的策略是管理這些爭議,且一定要鎖定中國最高領導人,與官僚溝通接觸並沒有用,因此一定要有中美領導人會晤機制。

  蔡明彥認為,美國方面也為此次習特會做相關準備,但我們判斷結構性問題都還在,重點在於如何管理爭議,我們反倒更關注的重點是習特會後,中國後續的回訪。習特會只是針對議題做開場、表述立場與意見,但中國回訪美國後,可能又到另一階段,屆時要檢視習特會中的承諾是否有落實,包括美國希望中國開放農產品進入中國市場等,這都是動態過程,我們持續掌握。 


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