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紀欣:公投後 民進黨將乘勝追擊
http://www.CRNTT.tw   2021-12-25 00:21:00
  中評社台北12月25日電(作者 紀欣)12月18日傍晚,蔡英文總統在公投結果出爐後,立即表示“公投沒有誰輸誰贏的問題”。的確,這次投票率僅四成一,又有48%的不同意票,公投結果當然不能代表主流民意支持民進黨的執政方向。尤其,儘管代表性不足,全民在未來都無法避免吃到萊豬,都會不時遭到斷電、停電,都得專程跑一趟去投公投票,因此,全民都是輸家,那“人民的頭家”豈會是贏家?

  不過,從蔡英文總統19日上午就在官邸,邀集府院黨高層及部分執政縣市首長,“就多項重要國政議題深入交換意見”,其中包括要求立院黨團支持政府總預算案及新竹縣市合併升格。看起來,民進黨自認是公投的大贏家,而且要乘勝追殺在野黨,為自己長期全面執政打下更堅固的基礎。

  12月22日,民進黨立院黨團不負使命,挾多數表決將兩兆政府總預算案逕付二讀,創下台灣史上最大惡例,後因被罵“獨裁墮落”,又經在野黨同意在休會前審查完畢而撤回。不料,24日,為使新竹縣市合併升格有法源依據,民進黨黨團又不畏輿論痛批“因人設事”、“鴨霸”,擬強行將《地方制度法》修法草案逕付二讀,引發在野立委衝上主席台癱瘓議事,僵持幾小時後,民進黨才勉強撤案,轉將該案交付一讀。

  民進黨接下來,除了要在1月9日台中二選區補選、台北林昶佐罷免案“完勝”外,想必還會在短期內開放日本核食進口,以確保美、日將更大力“保衛台灣”,當然更會想方設法贏得2022年地方選舉。不過,依筆者判斷,蔡英文總統還想在任內完成她連任後信誓旦旦的修憲工程。

  朝野目前唯一有共識的修憲案是“投票權下修至18歲”,但基於立院及公民複決的門檻均高,僅為此案大動作修憲,似有所不值。而且,連林義雄、辜寬敏等台獨人士都知道,唯有先降低修憲門檻,打開潘朵拉盒子,才能最終實現“正名制憲”的目標,立法院長游錫堃也一再強調“只要通過18歲與降低‘修憲’門檻,‘修憲’就有60分”,因此,如無意外,一旦修憲風潮再起,降低修憲門檻就會是民進黨主打的戲碼。

  擁有38席立委的國民黨目前並未同意降低修憲門檻,但令人擔心的是,如有國民黨立委或急於立功,或想交換其他修憲案,或以為降低門檻有利於國民黨重新執政後推動改革,那該案就不無可能在立院通過四分之三的門檻。國民黨人必須審慎待之,而近日脫口說出“不要以為講台獨,就可以貪污”的柯文哲,更應為民眾黨把關!

  此外,由於憲法增修條文只規定了修憲複決的時程,而未涉及複決案是否可與大選同時舉行,民進黨若想修憲複決案過關,勢必希望“複決綁大選”。這次第19案“公投綁大選”的同意票多於其他三案,甚至比“反萊豬進口”還多,令人不免揣測,這難道是民進黨為未來主張修憲複決案與2022年或2024年大選同時舉行,所留下的伏筆?

  (作者:紀欣,《觀察》雜誌發行人兼總編輯)

          
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