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揭仲:蔡政府要注意美國並未準備跟北京翻臉
http://www.CRNTT.tw   2020-02-19 00:13:48
揭仲。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北2月19日電(記者 鄭羿菲)針對中美近期在台海軍事動作頻頻,台灣戰略研究學會理事、中華戰略前瞻協會研究員揭仲接受中評社訪問時表示,中方的動作主要是傳達“儘管疫情棘手,但在兩岸問題上不會鬆手”訊息給台北與華府,而美國則藉軍力展示表達“不會因為大陸比較強硬的行動而有所退縮”,但中美都刻意避免“同一天、同一時段”做軍事調動,中美雖在台海互別苗頭,但也都避免短兵相接。

   揭仲提醒,美國現在基本上還是要抑制大陸,當然比較希望台北能與之緊密配合,但台北方面必須注意到,美國雖然要抑制北京,但並沒有準備要跟北京翻臉,一但海峽兩岸出現某種情況,造成華府國家利益、安全利益受損時,可能會直接跟北京談把事情穩定下來,屆時台北的利益可能會受到影響、損傷。

  至於新冠肺炎後的兩岸關係,揭仲說,過往台灣民眾對兩岸民間交流持正面態度,但他擔心在新冠肺炎期間,兩岸民間因激烈的言論而讓對立情緒升高,新冠肺炎獲控制後對兩岸民間交流態度轉變,進而導致雙方政府不但不想辦法恢復,恐導致兩岸處理兩岸政策極端化現象,對兩岸與區域都不是好的情形。

  揭仲,淡江大學國際事務與戰略研究所博士,現任台灣戰略研究學會理事、中華戰略前瞻協會研究員,曾任前立委林鬱方辦公室主任。

  中美近期在台灣海峽動作頻頻,大陸9、10日連續兩次派遣殲11、空警500、轟6等型機繞台執行遠海長航訓練、10日更越過“海峽中線”;美國12日則派遣兩架B-52戰略轟炸機、一架MC-130J特戰運輸機兵分二路繞飛台灣、17日也主動公布飛彈巡洋艦“強塞勒斯維爾號”(USS Chancellorsville CG-62)通過台海(由東海航向南海)的照片。

  揭仲接受中評社專訪時表示,中國大陸最近的軍事行動,記取1996年、1997年教訓,武力展示的方式其實是結合例行性軍事調動或演訓,讓自己具備彈性,不想引起太多國家關注與質疑,會強調是例行性演訓不針對任何人,但若想藉此來傳達政治訊息時,只要對外宣傳、新聞發布上做些調整就可達到效果。

  揭仲說,2020大選前其實大陸還是有軍事調動、演訓,但公布相關訊息時會強調是例行性、不針對任何對象,但大選後大陸軍機繞台,最早看到的消息是東部戰區發出來的,且點明是針對台獨,而隔天國台辦跟進發布消息,演訓本身可能是計畫好的,但經過媒體釋放消息口徑的改變,就是在傳達政治訊息。

  揭仲認為,大陸這樣做絕對跟台灣2020大選結果有關係,且選後台北與華府關係逐漸升溫,如賴清德訪美,雖然賴清德520前還是民間人士,但賴清德與國安會官員談話被很正式地公佈出來,而美國國會山莊也提出一些對台灣比較友善的行動,都可能會讓北京覺得台北與華府在往紅線逼近,因此必須透過實際方式,向台北與華府傳達訊息,。

  揭仲指出,中國大陸的動作主要是傳達給台北與華府,不要誤判情勢,雖然北京儘管疫情非常棘手,但在兩岸問題上,不要認為北京會鬆手。

  揭仲表示,至於美國,在奧巴馬執政末期就開始調整對大陸的戰略,直到特朗普上台後對大陸基本上就是採抑制手段,而從特朗普授權太平洋司令部主導南海、台海巡弋動作來看,代表整個華府對美國軍機、軍艦的這些動作未來視為常態化,所以才不需要白宮、國安會拍板。

  揭仲說,這幾天美國軍機、軍艦密集在台灣周邊活動,尤其軍艦的照片是透過星條旗報公開,這代表美國戰略的展現,可能知道大陸在台灣選舉的結果後,及近期台北與華府關係升溫的結果,做出比較具有針對意味的軍力展示行動。美國也藉著軍力展示顯示美軍在這個區域的影響力還是存在,不會因為大陸一些比較強硬的行動而有所退縮,美國是有意藉由這些行動,對北京、台北、亞太區域做表態。

  揭仲認為,北京、華府雖然在台海互別苗頭,展現外交與政治態度,但基本上都各做各的,不會是當某一方有軍事調動時,另一方也特別在同一天、同一時段作軍事調動,比較不會突然引發區域緊張,避免變成短兵相接的情形。且美、日研究大陸軍事行動其實掌握得滿久的,可以很輕易鑑別這樣的軍事行動是不是計畫性、例行性,還是突發性、針對性。

  揭仲指出,其實中美在南海的軍事行動還是很多,以往引起注意是美軍艦南海巡弋等,但畢竟南海相關的新聞頻率比較多,台灣社會對南海的關注降低了,也比較注意台海的情況。

  中評社記者問,中美在台海角力下,新冠肺炎後的兩岸關係會如何發展?

  揭仲表示,多數台灣民眾對於台商、陸配、陸生等,並沒有因新冠肺炎而歧視,但不可諱言的是,這段期間確實有些比較激烈的言論,比如包機事件後討論到底要不要讓台商回來等,這些訊息傳到大陸後可能也會引起相當程度的誤會,造成兩岸民間對立氣氛升高。

  揭仲說,兩岸雙方政治溝通已經很不順暢、政府高層間的互信已經越來越低的情況下,如果民間對立氣氛還是升高,他擔心過往台灣民間對兩岸民間交流持正面態度,但未來肯定程度會下降,進而導致雙方政府不但不想辦法恢復,反而給予限制。就中長期而言,恐導致兩岸處理兩岸政策出現極端化現象,這其實對兩岸與區域都不是好的情形。

 

          
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